向打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)邁出一大進(jìn)步

“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的‘全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系’目標(biāo)的重要舉措，是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)部署的社會(huì)保障領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，更是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一大進(jìn)步。”在談起城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，漳州市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心主任郭建昌說(shuō)。

郭建昌認(rèn)為，統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可以使城鄉(xiāng)居民共享統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)，共用統(tǒng)一的基本公共服務(wù)平臺(tái)，有利于在更高層面上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、制度平等和分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，從而推動(dòng)建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障機(jī)制。

“隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，漳州的人口流動(dòng)量逐年加大，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有利于加快我市保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐，消除影響勞動(dòng)力和人口合理流動(dòng)的障礙，讓農(nóng)村和城市居民在養(yǎng)老方面不再有差異，逐步縮小我市的城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，是一項(xiàng)重大的民生工程，是推進(jìn)富美漳州建設(shè)的重要舉措。”

職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)中的一個(gè)險(xiǎn)種。社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法，多渠道籌集資金，對(duì)勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育而減少勞動(dòng)收入時(shí)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使他們能夠享有基本生活保障的一項(xiàng)社會(huì)保障。

職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納比例是：職工所在企業(yè)繳納20%，職工個(gè)人承擔(dān)8%。個(gè)人賬戶是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中，用以記錄職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和單位繳費(fèi)部分劃入職工個(gè)人名下的賬戶，是計(jì)算職工退休的基本養(yǎng)老金中的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的重要依據(jù)。

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保)是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”為原則，以保障農(nóng)村居民年老時(shí)的基本生活為目的，建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式，養(yǎng)老待遇由社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，由政府組織實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)體系的重要組成部分。

城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是覆蓋城鎮(zhèn)戶籍非從業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這項(xiàng)制度和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度共同構(gòu)成我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。城居保有兩個(gè)突出特點(diǎn)：一是城居保的資金來(lái)源除個(gè)人繳費(fèi)外，還有政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予的補(bǔ)貼，個(gè)人繳費(fèi)越多，政府補(bǔ)貼也越多，而且個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入?yún)⒈Ｈ说膫€(gè)人賬戶。二是城居保的養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平由賬戶儲(chǔ)存額，也就是個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼總額來(lái)決定;基礎(chǔ)養(yǎng)老金則由政府全額支付。(記者 戴嵐嵐 蘇奕斌 整理)