還在為評職稱而忙于發論文的醫生快看看，人社部公布了最新的醫務人員職稱制度改革方向，條條與你相關!

來源：健康界 作者：郝蘭蘭

10月25日，人社部召開第三季度新聞發布會，從城鄉居民基本醫保整合、養老金并軌、事業單位改革等方面介紹了工作進展情況。

針對一些備受爭議、尚未得出結論的話題，例如北京等六地區醫保基金不足以支付半年、醫務人員職稱制度改革規劃等，人社部一一進行了回復。

人社部公布醫務人員職稱制度改革規劃

近期，醫務人員論文造假問題屢見報端。人社部新聞發言人李忠認為，這一問題反映出，衛生專業技術人員評價方面存在著“唯學歷、唯資歷、唯論文”的弊端;也反映出醫務人員在實際工作中重學術、輕技術、重數量、輕質量的不良傾向。

為解決這一問題，人社部于2015年11月份出臺了《關于進一步改革完善基層衛生專業技術人員職稱評審工作的指導意見》(下稱“意見”)。《意見》規定，基層衛生專業技術人員在職稱評定工作中，論文、科研不再是硬性規定。

在新聞發布會上，李忠還介紹了針對醫務人員職稱制度改革的未來方向。

一是，突出醫風醫德建設，建立以品德、能力、業績為導向的評價機制，堅持把職業道德放在衛生專業技術人員人才評價的首位。

二是，進一步完善評價標準，實行分類評價。“該搞科研的就重視學術水平，該重視臨床技術的就應該更加注重實踐能力。”李忠強調。例如針對基層的醫務人員，關于常見病、多發病的一些診治專題報告或病案分析報告的形式更能反映專業能力，這些就能夠用來替代相應論文的要求。

李忠還建議，可以考慮推行代表作制度，重點考察研究成果的質量，淡化論文的數量要求，以免“一刀切”的做法。

三是建立健全監督懲戒機制。在職稱申報評審中注意建立職稱申報誠信檔案，同時建立失信黑名單制度，完善誠信承諾和失信懲戒機制，實行學術造假一票否決制。對于通過弄虛作假、暗箱操作取得的專業技術職稱，予以撤銷。

“下一步，人社部還將會同有關部門進一步細化衛生專業技術人員的評價標準，切實發揮好職稱評價指揮棒的作用，讓醫務人員真正回歸其應該從事的領域。”李忠強調，其基本原則是，該以看病為主的醫生注重考察實踐能力，該以科研為主的醫生就更加重視考察學術水平。

北京等六地區醫保基金不足以支付半年?純屬誤讀

9月19日，《經濟參考報》頭版刊登新聞，稱北京、天津、湖北、重慶、貴州和新疆建設兵團六個地區醫保統籌基金累計結余不足6個月支出。

人社部新聞發言人李忠表示，這一說法純屬誤讀，其背后是計算方法的問題。我國醫療保險試行的“現收現付”支付制度，對于基金管理的一個原則是“以收定支、收支平衡、略有結余”。而國家對統籌基金的結余標準一般是要控制在6~9個月的支付水平。

據李忠介紹，人社部根據這一標準對6個省區進行核實之后發現，北京、湖北、貴州、重慶和新疆生產建設兵團的統籌基金可支付月數目前均在6~9個月的合理支付范圍之內，只有天津目前不在6~9個月的標準范圍內。

關于醫保基金的總體運行情況，李忠給出了一組最新數據。2016年1~9月份，醫保基金收入是9266億，支出是7341億。其中，職工醫保基金的收入是7257億，支出是5846億，收入同比增長了12.8%，支出同比增長了10.7%;居民醫保基金收入是2009億元，同比增長22.8%，基金支出是1495億元，同比增長了22.6%。

“通過醫保基金總狀況可以看出，當前醫保基金總體運行平穩，參保人員的基本醫療保障是沒有問題的。”李忠說。

城鄉醫保合并給基金帶來壓力?屬于合理的改革成本

2015年以來，人社部的一項重點工作就是推進城鄉居民基本醫療保險制度整合。據統計，已有20個省份出臺了整合制度相關文件。但社會對于城鄉醫保合并帶給醫保基金壓力的擔心始終存在。

針對這一問題，李忠表示，城鄉醫保整合確實會對醫保基金形成一定壓力，但這屬于合理的改革成本。“從目前已經合并的情況來看，醫保基金總體上還處于可控范圍內。通過采取綜合舉措，城鄉醫保合并不會對醫保基金構成大風險。”

李忠解釋道，一方面由于統籌層次的提高、參保人數的增加等原因，相關部門可以在更高層次、更大范圍內實現基金統籌，社會保險的大數法則能夠得到更好發揮。

另一方面，人社部正在推進醫保支付方式改革，這一系列改革將進一步加強基金管理，加強醫療服務監管。