核心 提示

沒有全民的健康，就沒有小康。去年，泉州市委召開十一屆十次全體會議，提出要打造“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸福”的現(xiàn)代化泉州。今天，健康泉州建設(shè)是“幸福泉州”的重要民生工程。在即將告別2016年的時(shí)刻，讓我們一起回顧衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)在建設(shè)“幸福泉州”的道路上，那些美麗的身影……

福建南部區(qū)域醫(yī)療中心起航

——泉州衛(wèi)計(jì)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃落地實(shí)施

回放：12月1日，我市印發(fā)《泉州市“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，明確指出泉州市“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重要任務(wù)和政策措施。

拓展：“十三五”時(shí)期是我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革的攻堅(jiān)期、發(fā)展的關(guān)鍵期。泉州將圍繞打造福建省南部區(qū)域醫(yī)療中心的目標(biāo)，進(jìn)一步明確各級醫(yī)院的功能定位。到2020年，泉州市可新增床位1.7萬張，千人均醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到5.3張。針對醫(yī)療人才緊缺的瓶頸，“十三五”期間，我市將引進(jìn)培養(yǎng)1000名掌握領(lǐng)先關(guān)鍵技術(shù)，能夠帶動泉州衛(wèi)計(jì)事業(yè)發(fā)展的高學(xué)歷、高級職稱人才;引進(jìn)培養(yǎng)1000名具有較高專業(yè)造詣，符合泉州衛(wèi)計(jì)事業(yè)發(fā)展需要的骨干精英人才;引進(jìn)培養(yǎng)10000名具有發(fā)展?jié)撃堋⒛軌蚴炀殤?yīng)用基層適宜技術(shù)、發(fā)揮骨干作用的基層適宜人才。同時(shí)，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，落實(shí)“全面二孩”政策，引導(dǎo)家庭有計(jì)劃地安排生育，促進(jìn)家庭幸福和人口均衡發(fā)展。

全力確保“災(zāi)后無大疫”

——市衛(wèi)計(jì)委積極應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)情

回放：今年第14號超強(qiáng)臺風(fēng)“莫蘭蒂”、17號臺風(fēng)“鲇魚”給我市各地帶來了不同程度的影響。市衛(wèi)計(jì)委全力以赴防御臺風(fēng)，積極開展災(zāi)后重建工作，切實(shí)抓緊抓好災(zāi)后防病工作。全市各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)迅速恢復(fù)基本醫(yī)療服務(wù)能力;未報(bào)告重大傳染病、食源性疾病等疫情。

拓展：面對災(zāi)情，市衛(wèi)計(jì)委及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)受損情況，第一時(shí)間向省衛(wèi)計(jì)委爭取申請支持專項(xiàng)補(bǔ)助資金300萬元，同時(shí)籌集80萬元資金補(bǔ)助受災(zāi)較嚴(yán)重的南安市，以盡快恢復(fù)基本醫(yī)療服務(wù)能力。為確保“大災(zāi)無大疫情”，市衛(wèi)計(jì)委組織8個(gè)檢查組督查、指導(dǎo)開展災(zāi)后防病工作，成立4個(gè)市級工作小組駐點(diǎn)南安、安溪、永春等災(zāi)區(qū)，參與、指導(dǎo)開展消殺防疫和衛(wèi)生監(jiān)督工作;緊急下?lián)芫葹?zāi)防疫消殺藥械專項(xiàng)資金80萬元，調(diào)撥一批價(jià)值25萬元的消殺藥械到災(zāi)區(qū)，確保災(zāi)后消殺防疫工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)傳染病和生活飲用水應(yīng)急監(jiān)測，確保飲用水衛(wèi)生安全。

加強(qiáng)母嬰健康服務(wù)體系建設(shè)

——我市增加母嬰保健供給，呵護(hù)婦幼健康

回放：今年，全面二孩政策實(shí)施以來，我市各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)孕產(chǎn)婦接診數(shù)呈快速上升趨勢，逐漸進(jìn)入全面二孩的生育小高峰。市衛(wèi)計(jì)委不斷完善產(chǎn)科兒科體系建設(shè)、兒童健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立母嬰救治“綠色通道”，確保母嬰健康。

拓展：市衛(wèi)計(jì)委在編制和實(shí)施“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃時(shí)，重點(diǎn)調(diào)整完善產(chǎn)、兒科體系建設(shè)。今年，我市已開工建設(shè)一批社會資本辦婦產(chǎn)技術(shù)及月子服務(wù)機(jī)構(gòu)，今明兩年計(jì)劃新增婦產(chǎn)科床位1000張以上。至今，產(chǎn)科床位數(shù)達(dá)3395張。完善兒童健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鞏固新生兒救護(hù)和兒童醫(yī)療救治體系。添置急救設(shè)備、強(qiáng)化人員培訓(xùn)，2016年新增上崗助產(chǎn)人員438人;規(guī)范危重癥孕產(chǎn)婦會診、轉(zhuǎn)診流程，著力提升危重癥孕產(chǎn)婦識別、轉(zhuǎn)診能力和急救水平。

打造新型人口健康文化理念

——人口健康文化環(huán)境再獲新提升

回放：2016年，市、縣兩級大力提升人口健康文化環(huán)境，堅(jiān)守主流媒體宣傳，在主流媒體常年開辦專欄;拓展新媒體宣傳，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳服務(wù)模式。

拓展：以“健康中國行——走進(jìn)泉州”為抓手，全市健康文化環(huán)境建設(shè)加速推進(jìn)。豐澤區(qū)兩個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲得“2016年全國百強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”;鯉城區(qū)建成了中醫(yī)館、“中醫(yī)藥健康促進(jìn)工作”展示廳等特色健康促進(jìn)基地。

生育服務(wù)證逐漸淡出歷史

——今年起，生育一孩二孩只要登記就可以

回放：2016年1月1日起，我國實(shí)施全面二孩政策。我市符合規(guī)定的合法夫妻生育一孩二孩，今年開始無須辦理生育服務(wù)證，只要進(jìn)行生育登記就可以了。

拓展：今年，我市育齡夫婦(含流動人口)符合政策生育第一和第二個(gè)孩子，可以自主安排生育，只要在孕前至生后三個(gè)月內(nèi)持身份證、結(jié)婚證、戶口簿以及相關(guān)證明材料到一方戶籍地或現(xiàn)居住地村(居委會)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進(jìn)行登行記就可以了。對于符合第三孩生育政策申請條件的夫妻，可持身份證、戶口簿、結(jié)婚證、夫妻雙方近期免冠照片、符合再生育條件的證明材料，向一方戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請。

家門口能看“大牌”專家

——全市組建23個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體，方便基層群眾就醫(yī)

回放：我市堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則，力促設(shè)備配置、人才資源下沉，方便基層群眾就醫(yī);創(chuàng)新幫扶模式，組建23個(gè)市級及縣級醫(yī)療聯(lián)合體，改善醫(yī)療服務(wù)和群眾就醫(yī)體驗(yàn)。

拓展：為了切實(shí)提高基層醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平，確保常見病、多發(fā)病和部分疑難復(fù)雜疾病能在縣域內(nèi)基本得到解決，市衛(wèi)生計(jì)生行政部門創(chuàng)新模式，推進(jìn)對口幫扶協(xié)作機(jī)制建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源為龍頭建立醫(yī)療聯(lián)合體。

我市不斷深化對口幫扶工作，市第一醫(yī)院等6家三級醫(yī)院對口幫扶8家縣級醫(yī)院，25家縣級及以上醫(yī)院對口幫扶48家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，重點(diǎn)幫扶醫(yī)院加強(qiáng)人才培養(yǎng)和臨床專科建設(shè)。

2013年以來，我市已經(jīng)組建23個(gè)市級及縣級醫(yī)療聯(lián)合體，累計(jì)從城市三級醫(yī)院及縣級醫(yī)院派出醫(yī)師780多人次，幫扶縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展門急診30多萬人次，手術(shù)近5000例次，會診討論疑難病例8200多例次，極大地方便了基層群眾就醫(yī)。

向“零”艾滋邁進(jìn)

——我市創(chuàng)新管理服務(wù)模式，推進(jìn)全國艾滋病綜合防治城市示范區(qū)工作

回放：2016年，我市進(jìn)一步完善政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的艾滋病防治工作機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防、控制和治療措施，積極推行PITC(醫(yī)務(wù)人員主動開展艾滋病檢測咨詢服務(wù))和病人優(yōu)化管理等創(chuàng)新服務(wù)模式，艾滋病綜合防治城市示范區(qū)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

拓展：2014年，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)被國家衛(wèi)計(jì)委確定為第三輪全國艾滋病綜合防治城市示范區(qū)(以下簡稱“示范區(qū)”)，標(biāo)志著我市艾滋病防治工作進(jìn)入一個(gè)新的防控階段。截至目前，全市已建成艾滋病病毒抗體檢測確證實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室43個(gè)、國家級艾滋病監(jiān)測哨點(diǎn)9個(gè)，形成較為完善的監(jiān)測檢測系統(tǒng);符合抗病毒治療條件的病人接受抗病毒治療比例和感染者/病人隨訪檢測比例分別為90.82%和91.22%，高于全省平均水平。同時(shí)，2016年起推行PITC和病人優(yōu)化管理等創(chuàng)新服務(wù)模式，到12月底，中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)將陸續(xù)建成艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室或快速檢測點(diǎn)，市民可就近接受艾滋病檢測或咨詢服務(wù)。

推進(jìn)流動人口健康服務(wù)“待遇同城”

——健康教育和促進(jìn)惠及流動人口

回放：2016年“泉州促進(jìn)流動人口健康‘E’起來”工作經(jīng)驗(yàn)在全國流動人口健康促進(jìn)現(xiàn)場會上推介，并入選15個(gè)“2016年全國流動人口健康促進(jìn)典型案例”。我市的流動人口健康檔案建檔率、流動?jì)D女兒童健康管理率穩(wěn)步提升。

拓展：我市創(chuàng)建了50個(gè)流動人口健康促進(jìn)示范點(diǎn)。建立流動人口健康檔案信息共享平臺，通過智能比對，市、縣、鎮(zhèn)、村四級均可實(shí)時(shí)查詢和統(tǒng)計(jì)，并探索由社區(qū)保健助理員聯(lián)系服務(wù)流動人口的模式，推進(jìn)健康檔案的建立。2016年1月，“情暖海峽西岸·健康與你同行”福建省流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動啟動儀式在我市舉行。持續(xù)推進(jìn)微信公眾號，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。探索開展“為流動產(chǎn)婦贈送健康禮包”等活動。

搭建中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺

——基層中醫(yī)藥服務(wù)能力加快提升

回放：2016年，我市能提供中醫(yī)藥服務(wù)能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生所(室)的家數(shù)比2015年提高了10—15個(gè)百分點(diǎn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)量占基層總服務(wù)量的比例從23%提升到28%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“中醫(yī)館”達(dá)97個(gè)。

拓展：鯉城區(qū)、晉江市、安溪縣先后榮獲全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位稱號。我市在全省率先啟動實(shí)施爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)市工作。其他各縣(市、區(qū))也正抓緊推進(jìn)。至2016年11月底，所有縣級中醫(yī)院均達(dá)到二甲以上水平，所有縣級以上綜合醫(yī)院、95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、72%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、66%的村衛(wèi)生所(室)能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

民營醫(yī)院迎來“巨無霸”時(shí)代

——泉州一批大型民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)開業(yè)

回放：目前，我市在建和獲批的民營醫(yī)院有10家，總投資近50億，可新增醫(yī)院床位4000多張。作為全省規(guī)模最大民營醫(yī)院的一員，頤和醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)床位3000張。

拓展：目前，全市有各級各類民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)672家，其中綜合醫(yī)院81家，專科醫(yī)院13家，達(dá)到二級以上醫(yī)院12家，民營醫(yī)院床位6046張，床位數(shù)居全省首位，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位占全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總床位數(shù)的17.88%。全省規(guī)模最大的民營醫(yī)院之一——泉州德誠醫(yī)院投資6億元，建設(shè)1000張床位，2013年12月正式開診，已開放300張床位。泉州濱海醫(yī)院投資6.5億元，建設(shè)700張床位，今年9月建成投入使用，一期開放200張床位。我市與臺灣地區(qū)的醫(yī)療合作不斷加強(qiáng)，安溪國宇醫(yī)院與臺灣醫(yī)策會建立合作，引進(jìn)臺灣醫(yī)療品鑒，提升醫(yī)療品質(zhì)。安溪國宇醫(yī)院項(xiàng)目總投資6億元，規(guī)劃建設(shè)800張床位，今年3月一期建成投入使用，開放100張床位。泉州市政府與臺灣海峽醫(yī)事協(xié)會簽約在臺商區(qū)建設(shè)的三甲綜合醫(yī)院——頤和醫(yī)院，項(xiàng)目總投資5億美元;一期項(xiàng)目投資3億美元，建設(shè)1200—1500張床位。