作者 |大鵬

來源 | "醫(yī)學(xué)界"微信號

醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)再次迎來利好。

據(jù)天津市人力社保局消息，天津?qū)⒓涌炻毞Q制度改革，在具備條件的高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行職稱“以聘代評”。接下來，天津的中級職稱評審權(quán)全部下放，并交由具備條件的專業(yè)協(xié)會、行業(yè)組織和科技團(tuán)體承接社會化評審。

也就是說，未來天津市醫(yī)務(wù)人員的職稱評審將不再由衛(wèi)生行政部門說了算，而是交由社會第三方機(jī)構(gòu)。醫(yī)生苦等的職稱評審松綁終于來了!

下放社會機(jī)構(gòu)評審

據(jù)《醫(yī)學(xué)界》了解，早在2014年，浙江省就提出要逐步下放職稱評審權(quán)限，并出臺了《關(guān)于進(jìn)一步改革完善高級專業(yè)技術(shù)資格評審管理工作的意見》，進(jìn)一步下放高評委評審權(quán)限，逐步下放高校、省級大型醫(yī)院、省屬科研院所職稱評審權(quán)。但并未提及，將評審權(quán)限交由社會機(jī)構(gòu)。

2015年11月24日，衛(wèi)計(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)人社部《關(guān)于進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作的指導(dǎo)意見》，就規(guī)定基層衛(wèi)生專業(yè)職稱外語成績可不作為申報條件，論文、科研要求也不做硬性規(guī)定，只作為評審的參考條件。這被公認(rèn)為是“基層”職稱晉升政策的解禁。

而此番天津市的步子，則邁得更開。天津市人社部門要求將“中級職稱評審權(quán)全部下放”，而且“允許具備條件的專業(yè)協(xié)會、行業(yè)組織和科技團(tuán)體承接社會化評審。”在具備條件的高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行職稱“以聘代評”。初級職稱由用人單位自主評價，中級職稱評審權(quán)全部下放，高級職稱全市統(tǒng)一組織評審。

分析人士認(rèn)為：這樣一來，原先屬于衛(wèi)生行政部門的權(quán)力，都將下放給社會中介機(jī)構(gòu)等第三方平臺。

推動醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)

現(xiàn)階段，醫(yī)生在科研、教學(xué)、學(xué)術(shù)職稱評定上都由醫(yī)院說了算，擁有國有事業(yè)單位編制身份的公立醫(yī)院醫(yī)生，是“單位人”而非“社會人”，公開要求多點(diǎn)執(zhí)業(yè)權(quán)利，相當(dāng)于用身份保障換執(zhí)業(yè)自由，多數(shù)人不敢“冒險”。

而“職稱評審下放社會機(jī)構(gòu)，有利于推動醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)。”陜西省山陽縣衛(wèi)計(jì)局副局長徐毓才認(rèn)為，允許具備條件的專業(yè)協(xié)會、行業(yè)組織和科技團(tuán)體承接社會化評審，為醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)打開了一個缺口。原本屬于衛(wèi)生行政部門的權(quán)力被下放到社會，有利于推動醫(yī)生向“社會人”身份的轉(zhuǎn)變。

徐毓才表示，“職稱評審改革是必須的，改革的方向也是正確的，希望有更多如此‘接地氣’的政策出臺!”