聚焦民生 捆綁測(cè)評(píng) 打造工作樣板

晉江新聞網(wǎng)11月10日訊 “現(xiàn)在對(duì)晉江市法院主辦，晉江市檢察院、公安局、人行、銀監(jiān)辦協(xié)辦的第4號(hào)重點(diǎn)代表建議辦理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，請(qǐng)按鍵測(cè)評(píng)……”主持人話音剛落，晉江市人大常委會(huì)組成人員一臉莊重，抬手按鍵投下自己神圣的一票。主持人宣布：“根據(jù)屏幕顯示，表示滿意23票，基本滿意12票，不滿意3票，測(cè)評(píng)結(jié)果為滿意。”隨著第4號(hào)重點(diǎn)代表建議滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果產(chǎn)生，晉江市十七屆人大一次會(huì)議的4件重點(diǎn)代表建議滿意度測(cè)評(píng)工作落下帷幕。

關(guān)注民生熱點(diǎn)

回應(yīng)群眾期盼

10月30日，晉江市十七屆人大常委會(huì)召開第六次會(huì)議，聽取晉江市十七屆人大一次會(huì)議的4件重點(diǎn)代表建議辦理情況報(bào)告，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。經(jīng)過測(cè)評(píng)，4件重點(diǎn)代表建議中，2件測(cè)評(píng)結(jié)果為基本滿意，2件測(cè)評(píng)結(jié)果為滿意。“滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果分為滿意、基本滿意和不滿意三個(gè)等次。應(yīng)該說，2件滿意、2件基本滿意的測(cè)評(píng)結(jié)果比較客觀地反映了常委會(huì)組成人員對(duì)于承辦單位辦理代表建議情況的意見，也比較符合目前辦理工作的現(xiàn)狀。”晉江市人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示。

據(jù)了解，對(duì)代表建議辦理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，是晉江市人大常委會(huì)在多年探索實(shí)踐專項(xiàng)工作報(bào)告滿意度測(cè)評(píng)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合代表建議督辦工作實(shí)際進(jìn)行的總結(jié)創(chuàng)新。

“開展代表建議辦理情況滿意度測(cè)評(píng)，是我們今年創(chuàng)新監(jiān)督方式的一項(xiàng)重大舉措，也是首次對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告以外的事項(xiàng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。因此，我們?cè)谶x擇測(cè)評(píng)對(duì)象上比較慎重，主要是按照事關(guān)全局、民生關(guān)切、必須解決的原則來選，這個(gè)原則與我們確定重點(diǎn)代表建議的原則是一致的，所以我們把水污染治理、緩解中心城區(qū)停車難、加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理、加強(qiáng)法院執(zhí)行力度等4件重點(diǎn)代表建議的辦理情況作為滿意度測(cè)評(píng)對(duì)象。”晉江市人大常委會(huì)人事代表委負(fù)責(zé)人介紹，“希望通過測(cè)評(píng)，切實(shí)推動(dòng)問題的解決，回應(yīng)群眾的期盼。”

調(diào)研走訪定機(jī)制

協(xié)同部門推進(jìn)度

今年年初，晉江市人大常委會(huì)著手開展代表建議辦理情況滿意度測(cè)評(píng)工作的相關(guān)調(diào)研，走訪征求了晉江市人大代表、鎮(zhèn)(街道)人大及部分市直單位的意見，學(xué)習(xí)借鑒省人大常委會(huì)、泉州市人大常委會(huì)及其他先進(jìn)地方的經(jīng)驗(yàn)做法，經(jīng)反復(fù)修改，最終形成代表建議辦理情況滿意度測(cè)評(píng)規(guī)定稿，4月份，晉江市十七屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議通過了《晉江市人大常委會(huì)關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見辦理情況滿意度測(cè)評(píng)的規(guī)定》，標(biāo)志著晉江市代表建議辦理情況滿意度測(cè)評(píng)工作的正式啟動(dòng)。

為了做好這次滿意度測(cè)評(píng)，晉江市人大常委會(huì)認(rèn)真制定實(shí)施方案，建立起由辦公室、人事代表委牽頭，各相關(guān)工委負(fù)責(zé)具體督辦的工作機(jī)制。按照測(cè)評(píng)工作實(shí)施方案，各相關(guān)工委分別成立調(diào)研組或者檢查組，多次深入代表建議辦理工作現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)研或者檢查，聽取承辦單位匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)察看辦理情況，了解辦理進(jìn)度，做足做細(xì)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

為了落實(shí)群眾期盼，4件重點(diǎn)代表建議的承辦單位也擼起袖子，鉚起勁。晉江市水利局會(huì)同環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等協(xié)辦單位共同研究治水方案;晉江市公安局主動(dòng)作為，謀劃解決中心城區(qū)停車難的思路和詳細(xì)計(jì)劃，初步構(gòu)建了中心城區(qū)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng);晉江市住建局以點(diǎn)帶面促進(jìn)提升全市小區(qū)物業(yè)管理工作，完善了部分安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;晉江市法院圍繞執(zhí)行工作任務(wù)目標(biāo)，針對(duì)代表建議內(nèi)容逐項(xiàng)研究，逐條提出解決措施，舉一反三，有效推動(dòng)執(zhí)行工作進(jìn)展。

梳理各項(xiàng)清單

捆綁測(cè)評(píng)促落實(shí)

在晉江市十七屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上，4個(gè)主辦單位代表承辦單位分別作了建議辦理情況報(bào)告，相關(guān)協(xié)辦單位作了書面匯報(bào)。與其他專項(xiàng)工作報(bào)告不同的是，代表建議辦理情況報(bào)告突出了承辦單位辦理工作的態(tài)度，以及針對(duì)代表建議內(nèi)容所采取的措施方法，列出正在落實(shí)、正在辦理推進(jìn)、存在的困難問題、下一步整改落實(shí)項(xiàng)目，讓常委會(huì)組成人員對(duì)代表建議辦理情況了然于胸。

“中心城區(qū)停車難現(xiàn)象雖然得到了一定程度的緩解，但是問題還沒得到根本性解決，建議承辦單位加快規(guī)劃項(xiàng)目落地，多想方法措施，讓群眾切實(shí)得到實(shí)惠。”晉江市人大常委會(huì)委員審議第2號(hào)代表建議辦理工作報(bào)告時(shí)說。

“采取在晉江市人大常委會(huì)會(huì)議上對(duì)代表建議辦理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)的方式，充分體現(xiàn)了晉江市人大常委會(huì)對(duì)我們提出的代表建議的高度重視，這既是對(duì)我們履職的激勵(lì)也是鞭策，今后，我們將更好地反映群眾的意見，提出更多更好的建議，來助推整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。”一名列席會(huì)議的代表會(huì)后表示。

“我們這次首度采用捆綁測(cè)評(píng)的方式，也就是每件代表建議的主辦和協(xié)辦單位作為一個(gè)整體接受測(cè)評(píng)，這樣能夠更好地增強(qiáng)承辦單位的主體意識(shí)、協(xié)同意識(shí)和責(zé)任心。不論測(cè)評(píng)結(jié)果是滿意或者基本滿意，都不意味著代表建議辦理的結(jié)束。相反，這將是一個(gè)新的開始。”晉江市人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說，“下一步，晉江市人大常委會(huì)將根據(jù)常委會(huì)組成人員的意見形成書面審議意見交由承辦單位研究處理，同時(shí)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，確保人大監(jiān)督落到實(shí)處、取得實(shí)效。我們將總結(jié)今年首次開展代表建議滿意度測(cè)評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成測(cè)評(píng)工作的樣板，使工作更加規(guī)范、有序。”

(通訊員_許國(guó)梁 記者_(dá)蔡斯洵)