核心提示

記者了解到，泉州臺商投資區進一步深化“放管服”改革，著力打造“最多跑一趟”集成服務包，于近日在全市首創二手房交易“一站服務、一窗受理、一日即辦、一趟辦成、一周放款”的“五個一”集成服務機制，大大方便了群眾。截至目前，已有10單“二手房”交易享受到“一趟辦成”的集成服務效率。

□本報記者 郭子芳 黃雅珊 通訊員 孫環藝 文/圖

取一次號 完成業務辦理

在臺商區行政服務中心，群眾駐足在窗口辦理業務。“二手房(集成)”窗口(45號窗口)前更是排了不少群眾。一中介公司權證專員林女士介紹，之前帶買賣雙方去窗口辦理二手房交易業務，都要辦理完一個流程后，再去另一個窗口排隊取號辦理下一個流程。現在，只要準備好所需材料，由集成窗口統一受理，工作人員內部流轉，就可以完成業務辦理，省時又省事。

區行政服務中心不動產窗口工作人員林茜茜介紹，以前辦理該項業務，按揭業主(賣方)要先到不動產窗口辦理抵押權預告登記注銷，取得房產證原件。買賣雙方再到房管窗口簽訂存量房買賣合同，然后買房要到不動產窗口開首套房證明，再由買賣雙方到地稅窗口交稅，憑稅單和相關材料到房管窗口辦理存量房轉讓備案，最后到不動產窗口填寫不動產登記申請表。“之前，由于涉及不少單位，所以群眾辦理相關業務需要單獨取號，現在，中心實施‘二手房’交易集成服務，群眾只需取一個號，到一個窗口便可完成業務辦理。”

一窗受理 集成交易服務

今年5月，臺商區新行政服務中心建成后，區管委會按照“應進全進、集中服務”的原則，將區內所有涉及行政審批和公共服務的窗口集中入駐到新行政服務中心，使其成為全市乃至全省“進駐事項最齊全”的縣級中心之一，現如今，“二手房”交易集成服務工作也走在全市前列。

該中心管委會工作人員孫環藝介紹，“二手房”交易集成服務機制在實際審批服務工作中的效果主要體現在“五個一”，即“一站服務、一窗受理、一日即辦、一趟辦成、一周放款”。其中，“一站服務”是指在完成資信查詢、貸款申請、銀行解押、結轉賬戶開通等前期手續后，由房產中介聯系買方、賣方、銀行三方約定集成辦理時間，共同到區行政服務中心一次性辦理相關手續。“一窗受理”指由房管、不動產、地稅等組成“二手房”專門窗口，實行一窗對外，同步辦理解押登記、交易備案、繳納契稅、轉移登記、抵押登記、借款簽約等所有手續。“一日即辦”指“二手房”窗口收齊所有申報材料后，由審批后臺聯合辦件，部門領導授權審批，于當日協同完成整個“二手房”集成服務流程。“一趟辦成”則是指契稅繳交后，需公積金貸款且買方夫妻雙方公積金均繳交在臺商區的，于當日同時到區公積金管理部(區建設銀行二樓)辦理首付款繳交、合同簽訂等手續，當日即完成所有“二手房”交易、借款等申報手續，真正實現“一趟辦成”。而“一周放款”則針對合作銀行，銀行于當日同步開展借款抵押等相關手續，在貸款額度充裕情況下，可在一周內放款。

該中心管委會主任蘇泰山表示，今年以來，省、市都在推“一窗受理、集成服務”改革工作，“二手房”交易事關群眾“落戶”的切身利益，涉及部門多又煩瑣，中心選擇在“二手房”交易這個方塊開展集成服務，也是落實“放管服”改革的創新便民服務之舉，是增強群眾改革獲得感的重要措施。

協同合作 提升綜合效果

推進“二手房”交易集成服務工作的背后，是多部門的協同合作。據悉，“二手房”交易服務涉及區級多個單位，還有銀行機構、社會中介機構，每個單位都是“集成服務”鏈條上的重要一環，每一環上的單位除了要做好內部環節的優化、材料精簡和時限壓縮，更關鍵的是環環之間要緊密相扣，讓集成服務充分發揮資源共享、提升效能、便民利民的綜合效果。

為了更好地實現“1+1>2”的效果，各部門通力合作。比如，區行政服務中心管委會協調相關窗口部門設立“二手房”專窗，提供集成服務硬件設施。同時，聯系區內有意向提供集成服務的合作銀行，將合作銀行名單及聯系人推送區內房產中介擇優合作。區規劃建設與交通運輸局進一步優化“二手房”交易備案環節，將業務科室復核環節由審批科直接負責，并召集區內房產中介培訓“二手房”集成服務流程。區環境與國土資源局協調區不動產登記中心將“二手房”登記、抵押權限下放窗口審批負責人行使，并安排專窗專人受理“二手房”集成服務，確保實現當場即辦。區地稅分局協調安排專窗專人受理“二手房”繳稅業務，與房管窗口、不動產窗口及銀行、中介等機構共同做好后臺流轉和手續配合工作。此外，區公積金管理部、相關合作銀行、原抵押貸款銀行、區內房產中介也就該項服務涉及的分工內容進行協調。