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今年4月份，泉州臺(tái)商投資區(qū)啟動(dòng)了2018年“清水藍(lán)天”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。截至目前，臺(tái)商區(qū)環(huán)境與土地監(jiān)察大隊(duì)已檢查27家企業(yè)，立案查處5家，查封5家。記者了解到，臺(tái)商區(qū)“清水藍(lán)天”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)始于2015年。今年，臺(tái)商區(qū)首次聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法。區(qū)環(huán)境與國(guó)土資源局、區(qū)公安分局、惠安縣人民檢察院將形成合力，共同守護(hù)臺(tái)商區(qū)的清水藍(lán)天。

□本報(bào)記者 黃雅珊

通訊員 節(jié)昭華 文/圖

“廠中廠”無(wú)環(huán)評(píng) 被查封并立案

日前，針對(duì)“清水藍(lán)天”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，區(qū)環(huán)境與國(guó)土資源局、區(qū)公安分局和惠安縣人民檢察院聯(lián)合出臺(tái)了工作方案。據(jù)悉，至11月中旬，專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)采取全面排查和督導(dǎo)督辦同步、交叉進(jìn)行的方式。

近日，區(qū)環(huán)境與土地監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在百崎鄉(xiāng)后海村進(jìn)行日常巡查。在一家紡織廠里，工廠工作人員進(jìn)行了介紹，比如第一層是做什么工序，第二層是做什么工序。也正是這一環(huán)節(jié)讓執(zhí)法人員留了一個(gè)心眼。

說(shuō)起當(dāng)日的執(zhí)法，區(qū)環(huán)境與土地監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)涂書錄回憶說(shuō)，廠房共有五層，但工廠工作人員詳細(xì)介紹了其中四層的功用，卻對(duì)第五層只字不提。“會(huì)不會(huì)有‘廠中廠’?”閃過(guò)這個(gè)念頭后，加之隱約感到空氣中飄有異味，執(zhí)法人員突擊檢查了第五層，果真有一家鞋廠隱藏在這里，且未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。鞋廠主要生產(chǎn)設(shè)備有制鞋流水線1條和圓盤注塑機(jī)1臺(tái)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)制鞋流水線和圓盤注塑車間在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣未配套廢氣收集處理設(shè)施，直接外排。于是，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)鞋廠進(jìn)行了查封，并對(duì)違法問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查。

聯(lián)合公安檢察機(jī)關(guān) 形成高壓態(tài)勢(shì)

值得一提的是，臺(tái)商區(qū)“清水藍(lán)天”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)始于2015年，之前與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案，今年新聯(lián)合惠安縣人民檢察院，將合力形成打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

涂書錄表示，聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)后，在辦理環(huán)境違法案件，特別是涉刑案件時(shí)，開通了專門通道，有利于提升辦案效率，此外，將對(duì)違法企業(yè)主起到極大的震懾作用，違法企業(yè)主不僅要對(duì)違法行為負(fù)責(zé)，還要對(duì)造成的影響負(fù)責(zé)。據(jù)悉，按分工，環(huán)保部門要在證據(jù)固定、提取、保管、鑒定、監(jiān)測(cè)等方面為公安部門偵辦案件提供充分的支持;公安部門要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保部門移送的涉嫌犯罪案件進(jìn)行偵辦，對(duì)自偵的涉嫌環(huán)境違法犯罪案件線索及時(shí)通報(bào)環(huán)保部門。檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與環(huán)保、公安部門的協(xié)調(diào)配合，共同建立開展專項(xiàng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類破壞生態(tài)污染環(huán)境違法行為，對(duì)涉嫌環(huán)境違法犯罪，需要追究刑事責(zé)任的，監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)移送、公安機(jī)關(guān)及時(shí)立案;對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法犯罪行為，積極支持有關(guān)組織(部門)提起公益訴訟或提起刑事附帶民事訴訟。

全覆蓋零容忍 向環(huán)境違法亮劍

據(jù)介紹，本次環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，將全面排查各類環(huán)境違法問(wèn)題，向各種環(huán)境違法犯罪行為亮劍。

排查方面，將圍繞清水保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)檢查集中式飲用水源地和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)，黑臭水體周邊企業(yè)，垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等產(chǎn)生滲濾液企業(yè)，涉重金屬企業(yè)，《福建省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》明確要求取締的小型造紙、制革、印染、燃料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目，無(wú)證無(wú)照、未配套建設(shè)廢水污染防治設(shè)施的小散亂污企業(yè)，環(huán)保部要求申領(lǐng)國(guó)家新版涉水排污許可證的行業(yè)企業(yè);圍繞藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)檢查《福建省大氣污染防治計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》要求淘汰的鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃等不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重污染企業(yè)，黑煙污染和有機(jī)廢氣污染企業(yè)，無(wú)證無(wú)照、未配套建設(shè)大氣污染防治設(shè)施的小散亂污企業(yè)，環(huán)保部要求申領(lǐng)國(guó)家新版涉氣排污許可證的行業(yè)企業(yè);圍繞凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)檢查進(jìn)口固體廢物加工利用企業(yè)，涉危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，通過(guò)土壤直排或滲排有毒有害污染物企業(yè)，城鄉(xiāng)結(jié)合部及省界、市界、縣界、鎮(zhèn)界、村界等監(jiān)管空白區(qū)非法生產(chǎn)排污企業(yè)，以及可能非法傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的開發(fā)建設(shè)用地、河道、溝渠、山谷、廢棄房屋、堆放固體廢物的場(chǎng)所。對(duì)廢塑料、廢紙、廢舊金屬、汽車拆解等固體廢物加工利用企業(yè)開展檢查，嚴(yán)厲查處進(jìn)口固體廢物及國(guó)內(nèi)固體廢物加工利用企業(yè)的環(huán)境違法行為。

除此之外，將嚴(yán)厲打擊非法排放含重金屬、持久性有機(jī)物、放射性廢物、傳染病病原體、有毒物質(zhì)等污染物，污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物等涉嫌環(huán)境污染犯罪行為;通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙等偷排污染物，不正常使用污染防治設(shè)施違法排污等適用行政拘留有關(guān)規(guī)定的環(huán)境違法行為;污染物超標(biāo)排放，非法排放、傾倒工業(yè)廢渣等環(huán)境違法問(wèn)題。