今年以來，臺商區深入開展“項目攻堅2018”“城鄉建設大會戰”“第三產業提升年”和“領導干部一線辦公”活動周等活動，全區上下凝心聚力，全力奮戰，大項目、好項目齊頭并進。然而，伴隨著一個個重點項目的謀劃生成，受經濟利益驅使，部分項目周邊頂風搶建等“兩違”行為時有發生，一些歷史“兩違”也成為項目征遷的絆腳石。

為有效遏制違建勢頭，確保項目建設順利推進，臺商區主動作為、綜合施策、穩扎快打，率先在全市范圍對2017年1月1日后新增的“兩違”實行“零補償”政策，以全面遏制新增“兩違”，逐步化解歷史存量“兩違”，健全完善“政府主導、部門齊抓、社會參與”綜合治理機制為目標，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，在全區深化開展“兩違”綜合治理專項行動，旗幟鮮明地向兩違“亮劍”，以鐵的手腕確保臺商區各重點項目建設工作順利推進。據統計，自5月9日開展集中拆違行動以來，臺商區以片區指揮部名義組織96場統一拆違行動，拆除“兩違”206宗，面積超32000平方米，有力保障項目建設順利推進。

集中統一拆違

健全“兩違”綜合治理長效機制

如何持續深入推進臺商區 “兩違”綜合整治，用實際行動堅決遏制“兩違”不良歪風?根據今年5月份印發的《集中統一拆違行動工作方案》的要求，臺商區分階段推動“兩違”綜合治理工作深入開展。從5月15日至9月30日，進行集中拆違，由各鄉鎮牽頭，項目指揮部全員參與，對2017年以來的新增“兩違”組織徹底拆除。對村“兩委”帶頭違建，且不按規定主動拆除的，列為重點拆除對象，堅決予以強制拆除，形成強大的震懾效應。對阻撓執法的單位或個人，由公安機關依法嚴肅處理。10月1日至11月15日，在集中拆違行動的基礎上進行鞏固提升，加大宣傳和拆違力度，針對易反彈、難鞏固的區域，強化跟蹤式監管，反復抓、抓反復，鞏固整治成果。11月6日至12月31日，開展回頭看，對發現的新情況、新問題，特別是在此次行動中行之有效的方法、措施進行總結分析，提出下一步工作的思路和加強防控新增“兩違”的有效措施，建立健全“兩違”綜合治理工作的長效機制。

據了解，此次集中統一拆違行動范圍涉及泉州臺商投資區全域，主要以各重點項目征收范圍內的新增違法建設為重點。在整體部署下，臺商區持續保持整治“兩違”高壓態勢，重點打擊2017年1月1日以后新增“兩違”和屢禁不止、影響惡劣的違法建設。在動真格的同時，抓好前期巡查和后期追責兩個關卡，環環相扣，切斷違法建設鏈。

臺商區行政執法分局副局長胡衛華告訴記者：“我們實行網格化管理，讓鄉鎮三級網格與執法分局的網格無縫隙對接，一旦發現存在虛報漏報現象，將進行追責。同時，我們還專門成立了督察組，對拆除的每宗違法建設都要到現場核實，確實拆除后才核銷記錄。”

創新工作方式

推動“兩違”工作再提升

為確保整治“兩違”工作有序開展，臺商區行政執法分局推出了多種行之有效的創新舉措，宣傳工作便是其中一大亮點。據悉，臺商區行政執法分局成立了全國首個城市管理藝術團，通過文藝表演形式助力城市管理，推動城市管理和“兩違”知識宣傳進學校、進社區、進企業、進鄉鎮，讓廣大群眾在寓教于樂中，參與到城市管理的隊伍中來。同時，靶向性、密集型地宣傳2017年1月1日以后“兩違”堅決不補償政策，有效遏制重點項目周邊搶建索賠的不良風氣。

據介紹，即日起至今年年底，全市范圍內的“百日拆違”行動全面拉開，圍繞完成10萬平方米的拆違目標任務，臺商區將對全區重點項目周邊、飲用水源周邊、重要通道沿線兩側等進行全面摸排梳理，推動“兩違”工作再提升。據統計，集中統一拆違行動開展至今，全區實現新增“兩違”零增長。梳理出的2017年1月1日后的“兩違”建設1700多宗，目前已經拆除1400多宗，剩下的300多宗將在11月15日前全部拆除。

胡衛華介紹，臺商區將把“兩違”防控納入各個部門和鄉鎮的績效管理，對出現“兩違”的個人以及單位進行績效扣分。同時，以社會化服務的方式，購買衛星圖片，進行航拍對比，對全區進行全覆蓋的管控，以鐵的手腕確保臺商區各重點項目建設工作順利推進，構建良好的城鄉規劃建設管理秩序，打造優美的城市環境。□本報記者 郭慧杰 陳桂生 通訊員 邱燕萍 林桂妃 文/圖