晉江深化農村集體產權制度改革 創造多個“全省首個”
讓群眾“錢袋子”再鼓一點
晉江新聞網12月2日訊 11月30日對晉江青陽街道陳村社區居民來說,是個特別的日子。當天,他們迎來一件喜事——陳村社區股份經濟聯合社(以下簡稱“經聯社”)正式成立,并當場獲得晉江農商銀行2億元授信。
除了陳村,晉江不少村(社區)陸續成立經聯社,并正式掛牌運作。近年來,晉江市以國家級農村集體產權制度改革試點為抓手,最大限度激發農村發展的活力和動力。去年,36個村先行先試,至11月底,已基本完成197個村的農村集體產權制度改革任務,并創造了多個“全省首個”。
青陽陽光社區:
獲全省首張農村集體經濟組織證明書
每個月5日,是青陽陽光社區老人最期待的一天。這一天,社區男性60周歲、女性58周歲以上老人可來居委會領取600元生活補貼。
“社區很關心我們老年群體,這么多年來,我們每個月都能準時拿到這筆錢,真是太幸福了!”今年65周歲的莊老伯笑著說。
群眾的幸福感和獲得感,和陽光社區不斷探索和實踐農村集體產權制度改革密不可分。通過改革,陽光社區從一個不起眼的城區鄉村蛻變成一個現代化的城市社區,百姓也從農民變成了“股民”。
青陽街道陽光社區黨委書記王金聰介紹,上世紀90年代,陽光社區將土地收歸集體所有,通過招商引資、土地折價入股及租賃的方式發展壯大村集體經濟。為了解決居民分配中的新矛盾、新問題,2008年,陽光社區啟動集體資產股份改制工作,在晉江率先開展集體產權制度改革,開啟村經分離。通過幾年的摸索實踐,陽光社區逐步把股民資格認定理順并進行分紅。
陽光社區先后成立村集體經聯社、村級投資公司,自營4家集體公司、入股5家合資企業,建成集體物業4萬多平方米,目前社區集體經濟年收入達2700多萬元,居民人均純收入達3萬元。
去年6月,陽光社區成立股份經濟聯合社,省農業廳領導向該社區頒發晉江市農村集體經濟組織證明書,這也是全省首張農村集體經濟組織證明書,標志著今后作為集體資產管理主體的農村集體經濟組織有了處置集體資產的權利。
這些年來,隨著集體經濟的發展不斷豐富,陽光社區居民福利保障走在全省前列——除了老人生活津貼外,還實行社區居民幼兒免費入托;居民每年可從社區及小組兩級收入中分紅8000元以上;動員全民參加新農保,免費參加新農合;設立社區愛心慈善援助站……在這里,居民真正實現了老有所養、幼有所教、病有所醫。
金井圍頭村:發放全省首筆
農村集體經濟組織股權質押融資貸款
農民變股民,股權變現金。
金井鎮圍頭村是晉江市一個臨海漁村,全村從事水產養殖和旅游等行業。晉江推進農村集體產權制度改革后,圍頭村積極響應,成為全市最早成立村級經聯社的村(社區)之一。
幾年前,圍頭村民謝僑隆和朋友合伙做服裝生意。這兩年,由于經營不景氣,資金周轉不過來,這可把他愁壞了。
今年5月16日,晉江市在圍頭村啟動農村集體經濟股權質押貸款,發放全省首筆農村集體經濟組織股權質押融資貸款,青陽街道陽光社區經聯社、金井鎮圍頭村經聯社作為首批試點分別獲得金融授信2億元。
現場,圍頭村經聯社10名股民以股權質押的形式,得到銀行175萬元貸款。謝僑隆就是其中一位。
上個月,經過銀行嚴格的審批手續,謝僑隆如愿獲得20萬元貸款。
“謝謝改革給我們帶來實實在在的幫助,解了我燃眉之急。”有了這筆資金,謝僑隆重新振作起來,生意逐漸回到正軌。
“要實現鄉村振興,首先就是要讓廣大農民群眾過上好日子,增加農民收入。而股權質押融資,能直接讓群眾享受到農村集體產權制度改革帶來的紅利。”圍頭村黨支部書記洪水平說,此次股權質押融資,為圍頭村鄉村振興注入新的生命力,村民們對于今后的發展充滿信心。
龍湖倒石埔自然村:
成立全省首個以自然村為單位的經聯社
7月18日,龍湖鎮埔錦村倒石埔自然村成立全省首個以自然村為單位的經聯社,吸引了許多村民前來見證。
村民陳恩賜作為經聯社的成員,對改革前和改革后有著不一樣的感受。
“改革前,我們僅僅知道把承包地歸入集體可以讓自己多一份收益。”陳恩賜說,經過改革,集體資產得到量化,村民占多少份額、能得到多少分紅都清楚明了,對于成立的合作社經營集體資產也更有信心,像吃了“定心丸”。今后,還可以根據自己的需求憑股權證到銀行進行抵押融資,這真是實實在在的財產獲得感。
日前,倒石埔經聯社與晉江超固拉鏈有限公司簽訂《錦峰物流園廠房租賃合同》,雙方達成有關錦峰物流園廠房的租賃事項。
“這項簽約每年將為經聯社帶來120萬元的集體收益。到明年年初,倒石埔自然村458位村民按照新、舊人口區分,每人都能拿到1000元至2000元的分紅。”倒石埔經聯社理事長吳建東說。
對于經聯社如何為股民謀福利,吳建東告訴記者,村里欲采取村企聯營的方式對錦峰物流園區周邊土地進行資產盤活,壯大集體經濟,目前正在征求意見。此外,經聯社正與銀行洽談以集體股權質押的方式進行融資、建設村集體的民生保障綜合樓等事宜,同時將利用光伏發電項目來發展集體經濟,讓股民“錢袋子”再鼓一點。
(記者_沈茜)