提農村“顏值” 鼓農民“腰包”

報告摘要：按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，在要素配置上優先滿足、資金投入上優先保障、公共服務上優先安排，深入實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化。

深入推進農村人居環境整治

推進農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。報告指出，要持續開展“五微”營造，扎實推進“一革命四行動”，加快農村基礎設施提檔升級，早日再現山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷。

為了全面提升晉江農村人居環境，推進田園城市建設，以嶄新面貌迎接第18屆世界中學生運動會，并推進田園城市建設，晉江決定從2018年至2020年開展為期三年的農村人居環境綜合整治，并將于近期出臺《晉江市農村人居環境整治三年行動實施方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》指出，晉江市農村人居環境綜合整治以“一革命四行動”為主要內容，以“拆搭蓋、掃垃圾、清水溝、改廁所、修裸房、多種樹、美環境”為重點，以“全民動手、美化晉江”為抓手，營造干凈整潔、舒適方便、美麗宜居的農村人居環境。分期分批、有步驟開展裸房整治行動，爭取到2020年6月全市重要通道、路段完成裸房整治，房屋周邊環境得到進一步改善。

晉江市農業局相關負責人表示，明年晉江將在全市選取40個左右的鄉村振興示范村、農村人居環境整治示范村，采取以獎代補的方式，推動農村人居環境整治，并修訂美麗鄉村補助政策，促進財政補助資金進一步向農村人居環境整治項目傾斜。

在田園城市建設方面，晉江將在妥善安置外地菜農的基礎上，全面推進農田臨時搭蓋拆除清理，以土地整理和高標準農田建設為抓手，在全市劃分12個片區的田園風光建設項目，重新對晉江的農田進行整理、劃分界限，打造可看可游可產可銷的田園風光。

不斷壯大發展村集體經濟

發展集體經濟是鞏固基層組織建設，提供群眾獲得感的有效手段。報告指出，明年要深入開展薄弱村集體經濟發展三年行動，建立涉農資金統籌機制，傾斜支持革命老區村、基點村、薄弱村和少數民族村，集中扶持30個集體增收項目，力爭60%村(社區)集體經營性收入突破10萬元。

圍繞這一目標，晉江市制定《晉江市發展壯大薄弱村集體經濟三年行動方案(2018-2020年)》(以下簡稱《方案》)，并將于近期出臺實施。

《方案》指出，要抓住晉江市被列為國家級農村集體產權制度改革、新型城鎮化建設、土地“三項制度”改革試點等政策紅利，實施“共享創業”計劃，強化財政資金、公共政策的撬動作用，整合民營經濟發達的資源優勢，引導村社、企業、華僑、群眾等共同參與，形成“五位一體”共建共治共享新格局。

《方案》強調，實施發展壯大薄弱村集體經濟“共享創業”計劃，下大力氣提高村集體經營性收入，至2020年全市各村(社區)村集體經營性收入全部達到10萬元以上，平均村集體經營性收入超過40萬元，村集體經濟持續發展、經營特色鮮明、經營制度完善、公共服務能力增強。

據悉，今年底，晉江已實現全面消除年經營性收入5萬元以下的村(社區)這一目標任務。

2019年晉江將持續推進發展壯大村級集體經濟三年行動，確保2019年底全面消除年經營性收入低于8萬元的村(社區)，年經營性收入10萬元以上的村(社區)要超過60%，各鎮街平均年經營性收入超過30萬元。晉江市農業局相關負責人表示，為實現這一目標，明年將把重點放在強化人才反哺、實施共享創業、鼓勵股權投資、引入社會資本、推進農村綜改、留足發展空間和聚焦優勢領域等七大方面發力，促進群眾增收。

(記者_沈茜)