2019年城鄉居民醫保的集中繳交時間在2018年12月31日結束。讓泉州臺商投資區60個2017年度“平安村”的村民津津樂道的是，在集中繳交2019年度城鄉居民醫保的時間內，他們陸續收到了“平安村”3個10%獎勵的其中一項10%——村民參加新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險，個人繳費部分由區財政補10%。

記者從臺商區綜治辦了解到，剛過去的2018年，臺商區全面深化平安創建活動，進一步深化完善四級聯創網格化服務管理機制，努力打造公共法律服務新體系，持續深化“平安臺商區”“法治臺商區”建設，取得一定成效。

□本報記者 黃雅珊

平安創建 村民喜領“10%”獎勵

“可以去多買幾根排骨來燉湯了。”日前，在收到繳交城鄉居民醫保個人繳費部分的10%獎勵后，東園鎮下垵村的郭阿婆笑言道，他們家有十口人，這次領到了150元的獎勵。據悉，在集中繳交2019年度城鄉居民醫保期間，為了增強“平安村”村民的榮譽感，東園鎮組織各村網格員、村民小組長等平安志愿者披上印有“共建平安村 共享3個10%”的紅綬帶，走村入戶發放此項10%獎勵。下垵村網格員夏珊表示，他們村發放了35775元獎勵，每到一戶，村民喜笑顏開，以是“平安村”村民為榮。

2018年，臺商區全面深化平安創建活動，簽訂綜治平安建設責任書，完善平安單位、平安鄉鎮、平安村考評細則，壓實平安創建領導責任;調整充實綜治委成員單位，建立成員單位掛鉤聯系制度，進一步形成平安建設合力。同時，制定平安村3個10%、綜治保險等平安建設惠民措施，區黨工委、管委會列支530多萬元用于兌現2017年度60個“平安村”的3個10%獎勵，綜治保險為921戶群眾減少各類損失103萬余元。2018年，全區4個鄉鎮均被市綜治委評為“平安鄉鎮”，創建率100%。在全省上半年綜治“三率”測評中，臺商區群眾安全感98.647%，排名全省第32，全市第4。

創新打造 建立公共法律服務新體系

2018年6月1日，法律援助中心入駐臺商區行政服務中心，設置法律援助、律師咨詢、公證三個窗口，受理群眾來訪、來電咨詢和法律援助案件申請，提供“一站式”公共法律服務。半年來，共受理來訪咨詢1006人次，來電咨詢288件，受理法律援助案件414件，目前已辦結147件。在推進“一村一法律顧問”工作方面，目前臺商區行政村實現法律顧問100%覆蓋。

除此之外，臺商區開通“臺商區掌上12348”微信公眾號，推進“互聯網+”法律服務，實現網上咨詢、申請、受理等服務。截至目前共關注8266人，法律咨詢302件，網上咨詢答復率100%。

2018年底，在了解到勞動爭議案件占到所有法援案件數的百分之八九十后，臺商區綜治工作辦公室又聯合區民生保障局成立法律援助中心勞動人事爭議仲裁庭工作站，并在站內墻上公示勞動人事爭議法律援助辦理指南。到工作站的群眾只需掃描指南上的二維碼，即“臺商區掌上12348”微信公眾號二維碼，進而選擇“法律服務”-“法律援助”打開申請頁面，按照要求填寫申請信息并提交證件及文件材料，由區法律援助中心審核批準后，就可指派律師免費為申請人提供法律服務，做到了讓數據多跑路、群眾少跑腿，讓廣大勞動者敢于、善于拿起法律武器保護自己的合法權益。

四級聯創 拓展社會服務管理內涵

在臺商區，有網格員840名，其中專職網格員107名，單元網格員(由村民小組長兼任)733名。他們每天往返于群眾家中，向群眾講解宣傳法律法規和政策，了解群眾的所思所想和所需，在四級聯創網格化服務管理中發揮著重要的作用。

2018年，臺商區綜治辦進一步深化完善四級聯創網格化服務管理機制，與黨群工作部聯合出臺《網格員管理考核辦法》，進一步明確了網格員的工作職責、管理制度、考核機制等內容。同時，推進鄉鎮、村對接網格化服務管理信息平臺，為專職網格員配備網格手機，提升信息化水平;建立定期培訓制度，舉辦網格員培訓會10場次1700多人次，有效提升了網格員的業務水平和工作能力。值得一提的是，臺商區綜治辦開展“社會化治理活動年”，推出調解組織重點覆蓋、“網格化+調解”工作、勞動爭議“四級聯調”工作體系等27個示范型、推廣型、創新型社會化治理創新項目，力促以項目帶動社會治理工作熱點難點問題的解決。

在深入推進普法依法治理工作方面，臺商區綜治辦開展了160場的法治宣傳活動，完成全年任務的182%，還建設完成區級法治教育基地和區級下宮溪法治文化公園，集中開展法治宣傳教育，展示法治建設成果，把普法融入臺商區經濟社會發展大局中。