臺商區行政服務中心把最近的停車位留給辦事群眾

“我們建設了400個停車位，把離中心大門最近的60個停車位劃定一個專門區域，指定留給辦事群眾免費停車。”堅守初心，情系民心，臺商投資區行政服務中心優化營商環境從一個最近停車位開始，堅持從小細節做大服務，將細致入微的暖心服務融入每一項行政服務中，以真心、用真情贏取群眾的滿意與信任，力求讓企業和群眾辦事更加“省心、舒心、順心、放心”，在辦事過程中體驗“家的感覺”。

□本報記者 陳桂生 通訊員 孫環藝 文/圖

營造溫暖舒心的服務體驗

隨著汽車擁有量的不斷提升，群眾去辦事經常會為停車問題而煩惱。在臺商投資區行政服務中心后面的廣場規劃了400個停車位，進出停車場設立了電子閘門，過了第一道閘門，在離辦事大廳最近的區域又設立一道電子閘門，豎立了一塊“辦事群眾停車區”的牌子，辦事群眾只要掃描二維碼關注“泉州臺商投資區行政服務中心”微信公眾號，點擊“政省心”綁定車牌號即可免費停車，而行政服務中心大樓內包括數家國企及稅務等部門工作人員的車(稱為“內部車輛”)必須停在較遠的區域。“我們內部車輛都統一在停車系統軟件里注冊了，這些車只能在這個區域臨時停留十分鐘，超時了一次就會被列入‘黑名單’，下次就進不了這道閘門了。”區行政服務中心管委會有關人員介紹說，中心大樓內的工作人員都自覺停在較遠的車位去。

點滴見真情，一個停車位看上去是小事，但折射出區行政服務中心服務的用心與真心，而且這種“暖心”的舉動不止在停車方面，該中心堅持從小細節做大服務，推行“五個一”細微化服務，打響暖心、貼心的服務口碑。除了“一個最近停車位”，還有“一口季節愛心茶”——全年根據季節不同，不間斷提供50℃常溫茶水，冬有姜茶、夏有涼茶;“一處免費便民區”——中心為辦事群眾免費提供辦公復印打印點、環衛休憩點和便民小藥箱、便民充電寶、便民晴雨傘等一系列服務;“一支暖心志愿隊”——每個工作日固定一名黨員干部帶兩名志愿者上崗服務，讓“暖服務”志愿者身影穿梭于服務大廳的每個角落;“一名通辦服務管家”——為全區重點企業、重點項目以及市級以上黨代表、人大代表、政協委員、高層次人才配備專業的“服務管家”，開通“服務直通車”，為他們提供定制化、精準化的“全廳通辦”綠色通道服務。

為了給辦事群眾營造溫暖舒心的服務體驗，區行政服務中心針對“上班時間沒空辦事，下班后無處辦事”的辦事困擾，中心全體行政服務人主動擔當、加時服務，在全市率先推行“7天×24小時不打烊”的行政服務機制(周末輪值，午間加時，放假預約，24小時自助、微信在線等服務)，讓廣大上班族、企業員工暢享無憂的隨時辦事服務體驗。

打造高效順心的服務環境

作為行政服務中心最大的服務還是要讓群眾高效辦成事。為此，區行政服務中心把打造高效順心的服務環境作為工作的根本出發點。針對新區外來投資客商多、辦事迷茫無頭緒的困擾，該中心從“群眾辦一件事”角度出發，在全市試點“一窗辦”改革，整合市場監督、稅務局、不動產登記等多個部門，變企業在不同窗口“轉悠跑”為服務管家在現場“省心辦”。首先是為新辦企業提供“套餐式”服務，申請人只需帶上身份證，到窗口打“√”選擇一個套餐組合，“服務管家”全程代辦所有開辦事項，代辦費、公章費、開戶費全免，實現開辦企業“零材料、零收費、零操心”。2018年，476家新設立企業體驗了“3天辦一家企業”的新區速度，辦理時間比全國的8.5天、全省的5天還要快。

新區工程項目多，為此該中心專門推出為工程審批提供“管家式”服務，創新項目折疊審批機制，通過“減環節、減材料、減時限、減費用”，自主研發“項目管家”“中介超市”平臺，實現專窗受理、全程監察，讓企業“找一個窗口、填一份表格、整一套材料、走一條流程、批一個工程”。2018年，34個重點攻堅項目審批提速平均達75%，累計總時限由原來法定的272天、承諾的94天縮短至30天，最快15天可開工。此外還為房產交易提供“集成式”服務，推行“轉移登記+繳稅+中介+貸款+更名”全系列捆綁集成，房產查詢、轉移、抵押“三合一”，并將水、電、氣、數字電視等更名申請納入“一窗辦”集成體系中，做到“一窗受理、一表申請、一趟辦成、一周放款”，成為全市二手房交易最快的集成窗口。2018年，750名買房人“3小時買成一套房、一趟辦結”。

塑造便民省心的服務形象

新區掛牌成立后，由于管理體制尚未理順，群眾辦事要在不同地方的不同部門、不同大廳來回奔波折返，解決群眾辦事不方便成了區行政服務中心全體人員的當務之急，經過多年努力、多方協調，克服重重困難，在全市率先建成了“一站式行政服務超市”，除區級所有審批服務事項進駐中心辦理外，還將稅務、公安、交警、水、電、氣、廣電、通信、公證、征信查詢、金融信貸、法律援助以及臺商臺胞、高層次人才服務等公共服務事項全部整合“一站式”服務，成為全市乃至全省“進駐事項最齊全、辦事最方便”的縣級中心，企業和群眾只需進一個門，就能辦所有事，徹底結束了建區后企業和群眾辦事在惠安、市區和臺商區各部門之間“來回奔波、多次跑腿、辦事不便”的歷史。

針對新區公共交通基礎薄弱的實際，該中心建成區、鄉鎮、村三級服務網絡，對4個鄉鎮便民服務中心和35個村級便民代辦點進行改造升級，并將160項區級事權下放鄉鎮一級行使，把政府服務送到群眾家門口，打通服務群眾“最后一公里路、一步路”，讓新區普通群眾共享改革“紅利”，其中新農合、新農保服務事項下放村級，屬全省首創，直接受益全區20多萬普通群眾。針對老年人行動有困難、辦事不方便問題，將一系列“涉老”便民服務事項全部下放村級代收代辦，在全市率先取消“老人證”等公交優待卡申辦前置環節，對行動不便的特殊老人定期組織上門服務，讓年滿60周歲的老年人足不出村就能辦事，深受廣大老年人稱贊。

鍛造精干放心的服務隊伍

區行政服務中心始終把干部隊伍建設放在首位，引導廣大黨員干部認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，努力鑄造一支心存敬畏、一心為民、嚴于律己、公正廉潔的行政服務隊伍。

注重制度管理，用制度管人管事，創新推行集“作風形象十分制、五比五評服務競賽、執行力量化考核”為一體的窗口工作人員“積分制”考核評價制度，引導干部職工把嚴之又嚴的紀律意識和群眾事無小事的價值取向，變成一種工作規范和自覺習慣。注重陽光服務，常態化開展“悅服務”體驗開放日活動，邀請群眾代表全程參與行政服務工作，將權力置于陽光下，接受社會監督，讓審批服務更加透明公開，以敬民之心贏得群眾的信任，讓群眾放心。

一分耕耘一分收獲。三年來，區行政服務中心累計為群眾提供審批服務達140萬件次，企業和群眾對新區行政服務的獲得感和滿意度大大提升，先后收到錦旗19面、感謝信3封，榮膺全國“五四紅旗團支部、十佳創新型交易平臺”和全省“五一勞動獎狀、青年文明號、工人先鋒號、三八紅旗集體”以及全區“先進基層黨組織”等稱號，在2018年市政府對縣(市、區)營商環境指標考核中，臺商區從剛開始的全市后位躍升全市第一。