萬事悠悠，民生為先。增進民生福祉、提升群眾幸福感是一切工作的出發點和落腳點。近年來，泉州臺商投資區始終將民生事業放在突出位置，堅持以民為本、民生優先，持續加大民生投入，通過為群眾辦看得見摸得著的好事實事，書寫了一幅幅暖心的民生答卷。

□本報記者 黃雅珊 文/圖

綜治 全市首個兌現 “3個10%”

2020年度城鄉居民基本醫療參保繳費正在進行，個人繳費標準為250元/人。若所在的村能在第二年獲評“平安村”，群眾就可獲得城鄉居民基本醫療個人繳費部分10%，即25元的獎勵。除此之外，參加新農保的60周歲以上村民，基礎養老金提高10%;遵紀守法村民大病統籌報銷獎勵10%。這就是2018年被臺商區首次列為為民辦實事項目的“3個10%”獎勵，而臺商區也因此成為全市首個兌現“3個10%”獎勵的縣(市、區)。2018年，臺商區黨工委、管委會列支530多萬元用于兌現2017年度60個“平安村”的“3個10%”獎勵，今年，列支694萬元作為獎勵。

國家級名醫來到家門口，為群眾提供優質診療服務。

近年來，臺商區堅持把綜治平安建設工作放到全區大局中謀劃。臺商區的群眾因此不僅享受了平安建設的成果，還分到了平安紅利。除了“3個10%”獎勵，臺商區群眾還享受著另一項平安紅利，即臺商區出資為轄區群眾購買社會治安綜合保險，讓老百姓不花一分錢，平安就有了保障。

2018年，臺商區管委會財政出資向臺商人保財險投保社會治安保險，將綜治保險納入為民辦實事項目，為全區共計56120戶當地群眾購買“社會治安綜合保險”，用保險創新社會管理方式，開辟新途徑，走平安路，造平安村。截至2018年底，人保公司共接受群眾報案942起，理賠金額達105萬元，很大程度上挽回了群眾的損失。今年，臺商區繼續將其列為為民辦實事項目，繼續出資為轄區群眾購買社會治安綜合保險。

矛盾糾紛有人調解，切身需求有人關注，群眾感受到的就是最實實在在的滿意感。自“強基促穩”工作部署開展以來，臺商區成立工作專班，建立工作推進機制，深入開展工作調研，通過集中會診，列問題、開藥方，拎出痛點、難點、重點、亮點、焦點、突破點等問題，分類匯總，制定項目清單，統籌推進。同時，針對大開發建設中存在的一些影響穩定的突出問題，包括征地拆遷、勞資糾紛、集資融資、生態環保、涉農腐敗、鄰里糾紛等進行大排查大起底，滾動調整推進。今年，臺商區重點圍繞“提升基層組織力”“提升基層治理能力”“提升基層矛盾化解水平”等3個方面，組織實施18個專項行動，力爭通過三年的努力，全區基層組織的組織力、戰斗力、凝聚力明顯增強，社會治理水平顯著提高，防范化解矛盾糾紛的長效機制更加完善，大量矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態。

養老 沒有圍墻的敬老院

近年來，臺商區進一步補齊養老事業短板，打通“堵點”，消除“痛點”，率先在全市實施“互聯網+智慧養老”與“銀齡安康工程”，以政府采購方式，為特定老年人購買信息服務和實體服務、為高齡老人購買意外傷害保險、以勞務派遣模式購買養老服務協理員服務，進一步提升老年人的福利保障。

對于所有的老年人來說，以村級平臺為依托打造的家門口的農村幸福院，是他們能切身感受到的實實在在的福利。為持續推動居家社區養老提速增效，臺商區制定出臺農村幸福院建設運營補助政策，兌現幸福院建設、運行、助餐等補助，激勵幸福院不斷改進完善，對已運行幸福院進行評星定級，評選出2個省五星級、2個市四星級和15個區三星級幸福院，并推薦多家各方面較好的幸福院申報省五星級、市四星級幸福院，市、區兩級財政分別給予五星級、四星級、三星級幸福院配套獎勵15萬元、9萬元、3萬元。記者了解到，到年底，臺商區將建成農村幸福院48個，提前一年完成居家養老服務設施覆蓋60%以上建制村目標。

10月12日上午，“老有所養·樂享銀齡”臺商區敬老活動暨東園鎮溪莊村居家社區養老服務照料中心啟動儀式在溪莊村舉行。作為升級版的農村幸福院，溪莊村居家社區養老服務照料中心有自己的“獨一無二”，它的啟動運營，標志著臺商區社區居家養老線上和線下服務的開始。原來，它引入第三方專業化養老服務企業——廈門佳音在線公司參與合作，投入近250萬元打造成一個集智能化、數字化和互動化為一體、實現“醫養康護樂”星級照料模式、具有示范效應的“智慧居家養老服務中心”。據悉，該模式在全市首創。

此外，通過補充養老服務機構，豐富養老服務供給。集養老、兒童福利、社會救助等功能于一體的區級綜合社會福利中心將于年底竣工。該項目計劃采用公建民營的方式，竣工驗收后，將讓相關運營機構提前介入，按照標準的養老設施進行軟硬件配套。東園敬老院和洛陽鎮敬老院已正式運營，百崎鄉敬老院也已和運營機構合作并將在近期運營。

值得一提的是，考慮到臺商區部分老年人“煮一頓吃三餐”的現實問題，臺商區不日將啟動“幸福餐廳”為老助餐、配送餐服務工程，并給予老年人助餐補貼。臺商區財政視老年人家庭情況分別給予一日三餐全補貼或一半補貼，充分解決老年人舌尖上的養老問題。

醫療 國家級名醫來到家門口

“名醫來到家門口，是我們臺商區群眾的紅利，求醫就診太方便了。”上周末，臺商區醫院謝渭芬名醫工作室繼續開診，兩位專家蒞臨臺商區醫院門診部、住院部及消化內鏡中心進行診療、會診，張坂鎮群眾曾廣洲在做完胃腸鏡后感慨道。

今年以來，臺商區醫院筑巢引鳳，1月13日與上海長征醫院消化內科謝渭芬教授團隊舉行簽約揭牌儀式，成立“謝渭芬名醫工作室”;4月28日與上海第九人民醫院骨科謝幼專教授團隊舉行簽約揭牌儀式，成立“上海九院骨科名醫工作室”;7月19日與中國人民解放軍南部戰區總醫院中醫院名譽院長孫維峰教授團隊舉行簽約揭牌儀式，成立“孫維峰名醫工作室”;10月14日與上海交通大學附屬胸科醫院心臟中心主任何奔教授團隊舉行簽約揭牌儀式，成立“何奔名醫工作室”……名醫工作室的相繼落地，緩解了基層患者“名醫難求”的窘境，讓老百姓不出遠門就可享受到名醫診治，切實減輕了患者就醫負擔。至今，謝渭芬名醫工作室已開展了17期診療，上海九院骨科名醫工作室開展了13期，“孫維峰名醫工作室”開展了4期，“何奔名醫工作室”日前剛剛成立。

據悉，這些名醫均為臺商區籍，區醫院充分利用這些名醫資源優勢，讓群眾在家門口享受到優質的醫療衛生服務的同時，搭建起雙方醫療學科學習交流的平臺，加快區醫院重點專科建設步伐和人才培養，推動臺商區醫療衛生水平和科研能力整體提升，促進臺商區醫療衛生事業發展。

此外，作為海峽兩岸醫事交流重要項目，臺資綜合性醫院——泉州頤和醫院正在建設中，它是按照JCI(國際醫療衛生機構認證聯合委員會)標準建立的國際化高端醫療機構。醫院占地面積約369畝，投資總額5億美元，將設置急重癥、心血管、腦血管及腫瘤中心，并逐步開設逾20個整合性醫療中心。作為一家臺資醫院，泉州頤和醫院將充分發揮臺灣精致醫療服務的優勢，設立包含醫學美容、健康管理、睡眠治療及產兒照護等多個特色醫療中心，在提升當地醫療水平的同時，為廣大患者提供高水平優質的醫療保健服務，推動臺商區乃至泉州市醫療衛生、醫學教育和養老服務業水平的整體提升。

出行 基本實現“村村通公交”

2010年，臺商區成立之初，公共交通十分不便，全區4個鄉鎮僅有區外5路、13路、803路3條公交線路途經，絕大多數行政村均無公交線路覆蓋，群眾出行十分不便。為改變新區無公交的落后局面，臺商區高度重視，積極溝通協調，爭取到了新區發展公交的自主權。2013年8月，臺商區公交公司掛牌成立。同年，全區第一條公交線路701路開通，實現了臺商區公交“零”的突破，開啟了新區自主公交的嶄新時代。經過6年的發展，臺商區公交公司目前有公交車輛104輛，運營12條公交線路，區內公交線網總長度243.5公里，覆蓋全區95%的行政村，基本實現“村村通公交”，較好地滿足區內群眾辦公、就醫、就學、購物、休閑出行等需求。

今年4月份，隨著22輛柴油公交車的報廢，臺商區現有的104輛公交車均為綠色公交，其中68輛為天然氣公交車，36輛為純電動公交車。這意味著臺商區正式邁進“零排放”公交時代。

記者在補民生短板《加快城鄉民生基礎設施建設的實施意見》中了解到，針對公共交通建設，臺商區提出緊緊圍繞“一個中心(村村通公交、景點通公交)、兩個規劃(區公交十三五專項規劃、公交候車亭建設規劃)、三個階段(線網調整階段、線網加密階段、線網完善階段)、四個任務(線路開通、調整優化、首末站建設、候車亭建設)”的總體思路。

日前，隨著臺商區第一期41座公交亭的完工啟用，臺商區告別了沒有公交亭的歷史。作為臺商區的公共交通服務提升工程，公交亭建設工程總投入400多萬元，41座分布在東西大道、濱湖南路、杏秀路、亞藝街4條主次干道，以及鳳浦、溪莊2個安置小區。其中，閩南風的仿古型公交亭有4座，均分布在亞藝街，其他的37座公交亭為現代型風格。

除了公交車，“小黃人”的到來也方便了臺商區群眾的出行方式。據悉，臺商區首期規劃的58個自行車站點已全部投入使用，共投放自行車1590輛。