《泉州臺商投資區(qū)“強(qiáng)基促穩(wěn)”三年行動2020年實(shí)施方案》近日出臺。2020年，臺商區(qū)將重點(diǎn)圍繞提升基層組織力、提升基層治理能力、提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力、提升矛盾糾紛化解能力等“四個力”，在市級實(shí)施16個專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新4個自選動作，全年集中組織實(shí)施20個專項(xiàng)行動。

據(jù)悉，針對全區(qū)確定的20個專項(xiàng)行動，臺商區(qū)還逐項(xiàng)細(xì)化2020年擬實(shí)施的重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目，經(jīng)梳理匯總后，全區(qū)共擬實(shí)施強(qiáng)基促穩(wěn)攻堅(jiān)項(xiàng)目83個，每個項(xiàng)目都明確具體內(nèi)容事項(xiàng)、工作說明、工作措施、工作目標(biāo)、時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位、配合單位、責(zé)任人，確保每個項(xiàng)目有措施、有目標(biāo)、有具體責(zé)任人。

□本報(bào)記者 黃雅珊 通訊員 許詩旭

做細(xì)規(guī)定動作

落實(shí)“最后一公里”

圍繞當(dāng)前亟須解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，臺商區(qū)在參照市里16個專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，結(jié)合臺商區(qū)實(shí)際，細(xì)化“海絲先鋒”達(dá)標(biāo)創(chuàng)星、打通“末梢神經(jīng)”監(jiān)督全覆蓋、社區(qū)社會組織規(guī)范化管理、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”示范創(chuàng)建、網(wǎng)格化服務(wù)管理整合提升、村(社區(qū))集體“三資”監(jiān)管整治、基層法治建設(shè)及調(diào)解能力提升、掃黑除惡“治根”“治本”、提升基層意識形態(tài)和輿情處置工作能力、安全發(fā)展“雙基”提升、公安派出所快速響應(yīng)機(jī)制建設(shè)、民意訴求回應(yīng)機(jī)制創(chuàng)新、民生“XIN”行動拓展、促進(jìn)勞資關(guān)系和諧、推進(jìn)逐級走訪強(qiáng)化信訪案件化解攻堅(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)基層化解矛盾等16個專項(xiàng)行動內(nèi)容，落實(shí)“最后一公里”。

實(shí)施“海絲先鋒”達(dá)標(biāo)創(chuàng)星專項(xiàng)行動。重點(diǎn)發(fā)展一批能帶動群眾共同致富的項(xiàng)目，持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì);選取部分村作為試點(diǎn)，將群眾常辦的行政服務(wù)審批權(quán)限下放至村一級，并提供“上門服務(wù)”，實(shí)行“一窗辦理、一站辦結(jié)、一次滿意”;深化村干部素質(zhì)提升工程。

實(shí)施社區(qū)社會組織規(guī)范化管理專項(xiàng)行動。小區(qū)黨組織覆蓋率90%以上，“紅色業(yè)委會”“紅色物業(yè)”“紅色社團(tuán)”占比提升。強(qiáng)化村黨組織、村委會對所轄小區(qū)的監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)組建小區(qū)物業(yè)矛盾糾紛調(diào)解委員會，年底前實(shí)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)矛盾糾紛調(diào)解委員會覆蓋率達(dá)50%以上。

實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理整合提升專項(xiàng)行動。推進(jìn)“一網(wǎng)多用”“一張網(wǎng)格管治理”，逐步建成網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，提升網(wǎng)格化服務(wù)管理整體效能。鞏固提升“網(wǎng)格化+”平安創(chuàng)建、司法協(xié)助等工作成效，加快推行“網(wǎng)格化+職能應(yīng)用”服務(wù)管理模式。

實(shí)施公安派出所快速響應(yīng)機(jī)制建設(shè)專項(xiàng)行動。探索建立矛盾糾紛排查化解“五個一”快速響應(yīng)機(jī)制;構(gòu)建新型社區(qū)警務(wù)機(jī)制，推動警務(wù)室與村委會同址辦公，促進(jìn)社區(qū)民警、專職警務(wù)助理、綜治網(wǎng)格員與基層組織人員聯(lián)勤聯(lián)動，引導(dǎo)警務(wù)工作與社區(qū)治理、網(wǎng)格化服務(wù)管理深度融合。

實(shí)施民生“XIN”行動拓展專項(xiàng)行動。推行獨(dú)具臺商區(qū)特色的“家門口辦事”新模式，將審批服務(wù)事項(xiàng)及民生服務(wù)事項(xiàng)辦理端口前移至村級黨群服務(wù)中心、安置小區(qū)物業(yè)、城市綜合體，創(chuàng)新社會基層治理，讓群眾“家門口”辦事。

生成自選動作

解決群眾所需所盼

2020年，臺商區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出區(qū)域黨建、出行難、城市內(nèi)澇、新型小區(qū)紅白喜事場所建設(shè)等特色或難題，生成了4個具有區(qū)域特色的自選動作，以解決群眾所需所盼。

實(shí)施打造農(nóng)村片區(qū)黨建聯(lián)盟專項(xiàng)行動。以張坂鎮(zhèn)“濱山片”為試點(diǎn)，打破村與村界限，通過“組織共建、資源共享、基層共治、品牌共創(chuàng)”等措施，打造片區(qū)黨建聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)、社會治理等各項(xiàng)工作“抱團(tuán)”聯(lián)動發(fā)展。

實(shí)施破解“出行難”專項(xiàng)行動。以“五縱五橫”路網(wǎng)為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)“口字型、田字型”的城市快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè);配套停車設(shè)施，住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、酒店、旅游景點(diǎn)及公建場館等大型活動設(shè)施應(yīng)配置充足的公共停車場,按照上限配建地下停車位，項(xiàng)目周邊配套道路要為遠(yuǎn)期設(shè)置路側(cè)停車位預(yù)留空間。

實(shí)施城市內(nèi)澇整治專項(xiàng)行動。全面深入排查城市內(nèi)澇點(diǎn)、隱患點(diǎn)，按照“分流暢排、高水高排、擴(kuò)河快排”的總體思路，分片區(qū)開展系統(tǒng)整治，徹底解決全區(qū)城市內(nèi)澇問題。

著力深化拓展

解決“老大難”問題

2020年，是臺商區(qū)建區(qū)十周年和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義的關(guān)鍵之年。記者了解到，2020年，臺商區(qū)將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對標(biāo)對表、奮起爭先，著力在深化拓展、提質(zhì)增效上下工夫，更加突出抓常抓長，更加突出結(jié)果導(dǎo)向，更加突出社會評價，更加突出科技賦能，加強(qiáng)源頭治理和制度體系建設(shè)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化等現(xiàn)代化管理手段，把“強(qiáng)基促穩(wěn)”工作的良好態(tài)勢鞏固為更大勝勢。

根據(jù)工作要求，2020年，臺商區(qū)還將繼續(xù)深入推廣2019年“修分爭星”、促進(jìn)和諧征遷等優(yōu)秀案例典型經(jīng)驗(yàn)做法，及時總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，鞏固提升“強(qiáng)基促穩(wěn)”工作實(shí)效;將主動適應(yīng)疫情防控和安全生產(chǎn)大排查大整治等新形勢新任務(wù)新要求，借鑒應(yīng)用其中行之有效的做法舉措，認(rèn)真落實(shí)好今年新增的專項(xiàng)行動和 “自選動作”，結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，策劃實(shí)施一批項(xiàng)目化抓手，創(chuàng)造出更多務(wù)實(shí)管用的機(jī)制和舉措，進(jìn)一步把基層基礎(chǔ)打?qū)嵈蚶?將緊盯群眾最急最憂最盼問題，聚力攻堅(jiān)突破，用好用實(shí)民生熱難點(diǎn)問題摸排整改長效機(jī)制，再解決一批困擾基層的“老大難”問題;將突破體制機(jī)制障礙，運(yùn)用改革思維、改革辦法來破解難題，強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，再解決一批“表現(xiàn)在基層、根子在機(jī)制”的問題;將進(jìn)一步壓實(shí)各級黨委(黨組)主體責(zé)任，建立區(qū)鎮(zhèn)兩級共同分析問題、協(xié)調(diào)對策的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級“下沉到一線、指導(dǎo)到一線”成為常態(tài)。