泉州臺商投資區激發“三農”新活力 共建秀美新農村
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今年以來,泉州臺商投資區深入貫徹2020年中央、省委和市委1號文件精神,科學謀劃2020年“三農”領域重點任務,扎實推進脫貧攻堅、“強基促穩”和鄉村振興戰略等工作,力爭實現農業更強、農村更美、農民更富的目標,確保如期實現全區的全面小康。□本報記者 吳志勇
落實脫貧攻堅任務 強化兜底保障措施
臺商區采取“防返貧控新貧穩脫貧”動態監測管理,通過設置扶貧服務熱線電話、每日網上巡查“一鍵報貧”信息平臺申報情況、每月鄉村干部走訪排查,多渠道摸排農民群眾身邊的貧困現象,暫未發現脫貧不夠穩定或貧困邊緣戶。
在各鄉鎮和廣大鄉村,扶貧服務窗口正在廣泛覆蓋。臺商區依托區民生保障局、鄉鎮便民服務中心、社區服務站設立社會救助“救急難”窗口,進一步完善臨時救助、醫療救助、教育救助等社會救助工作制度,及時受理、轉辦、解決急難申請事項。據悉,截至目前,全區實施“因病因殘因災因學”臨時救助135人次,發放臨時救助資金43萬元,有效防止斷崖式致貧。
兜底保障措施得到強化。臺商區執行城鄉低保一體化標準,2020年最低生活保障由2019年630元/月·人標準提升至720元/月·人,共有1445戶納入低保,做到應保盡保;實施相對貧困人口城鄉居民醫保和城鄉居民養老保險免繳政策,為貧困人口購買“政府扶貧救助醫療保險”,全區一季度共補助相對貧困人口住院醫療16人次,醫療總費用11.68萬元,實現相對貧困人口“醫有所保、老有所依”。
在新冠肺炎疫情期間,臺商區組織掛鉤幫扶干部、鎮村干部全面走訪115戶相對貧困戶,了解掌握貧困戶受疫情影響情況,發放口罩、米、油、毛毯等生活物資;對貧困戶“兩不愁三保障”及飲水安全進行排查,及時補缺補漏,綜合施策保障貧困戶生產生活,幫助解決相對貧困戶生產生活存在問題。
農業發展提質增效 釋放鄉村治理動能
臺商區落實糧食安全行政首長責任制,扎實開展春耕備耕工作,儲備各類農資保障春耕生產需求,早稻播種面積2400畝、大豆播種面積1000畝、蔬菜播種面積1945畝。發放耕地地力保護補貼273萬元,兌現區級扶持現代農業發展獎補資金47萬元等強農惠農政策。
為統籌全域資源力量下沉基層,持續開展領導干部掛鉤幫扶相對薄弱村制度,臺商區對全區78個農村黨組織進行年度考核,并深化“五型經濟”發展模式,有效提升村主干的“帶富”能力,多渠道發展村集體經濟。為加快農村集體產權制度改革,全面推進股份制合作制改革,3月底,臺商區完成全區75個村集體經濟組織登記賦碼,同時全面梳理村級各類經濟合同,糾正土地流轉合同的不規范問題。
2個試點村和17個城市建設區外村的村莊規劃編制正全面鋪開。今年以來,臺商區加快推進試點示范項目建設,統籌2020年試點村建設各級補助資金402.7萬元,2個試點村12個重點建設項目進入設計、施工階段;制定農村人居環境整治工作要點,打響“三清一改”村莊清潔春季攻勢,深化農村人居環境整治。
臺商區強化德治、法治、自治的“三治”融合,創建省級鄉村治理體系建設示范村10個、示范鄉鎮1個。在鄉村治理體系建設上,啟動村級治理服務“一站式”平臺建設,著力構建“足不出村、一站辦結”式的村級治理服務綜合平臺,打通基層治理服務“最后一百米”;在基礎設施建設上,臺商區啟動建設防洪排澇項目5個,實施陳壩村農飲鞏固提升工程和山美灌區惠東南干渠節水改造項目,共完成投資6500萬元。
配足農村工作隊伍 加快實施振興戰略
近年來,臺商區不斷推進“三農”重點工作。為加快鄉村振興戰略實施,全面補齊“三農”領域短板,接下來,臺商區將強化跟蹤幫扶115戶相對貧困戶實現穩定脫貧,全面排查收入水平略高于建檔立卡貧困標準的群眾,以及可能因病、因殘、因災、因學致貧的人員;針對全區“四類”1509戶困難群眾居住的房屋,統一聘請第三方做房屋結構安全性評定,年底前全面完成隱患整改。
為進一步補齊農村基礎設施和公共服務短板,加快實施鄉村振興戰略,接下來,臺商區將重點加大農村基礎設施建設,促進“四好農村路”提質擴面,加快水利設施、農村飲水安全提升工程,統籌推進農村教育、醫療衛生服務、公共文化服務和社會保障能力建設;嚴格落實糧食安全行政首長責任制,落實生豬生產保供任務,保障生豬市場供給穩定;做好農產品質量安全可追溯體系建設,落實“一品一碼”工作,以區農業綜合產業園區為重點,發展果蔬、水產、林業花卉等特色優勢產業,加強村級電商服務站點建設,推動一、二、三產業融合發展。
與此同時,全面治理農村生態突出問題,加強村莊“四旁”綠化和“三清一改”,確保全區95%以上村莊完成房前屋后整治,以鄉村微景觀創作為主要抓手,創建一批可復制、可推廣的農村人居環境整治典型,統籌推進農村污染治理,實施埔塘溪安全生態水系建設和百崎湖生態連綿帶建設;進一步提升農村基層善治水平,備齊建強村黨組織力量,激發自治活力,同時新建一批法治文化陣地和品牌調解工作室,積極開展文明村鎮、文明家庭創建活動。