日前，泉州臺商投資區(qū)組織開展2020年全區(qū)工作檢查，對今年以來項目攻堅和各項工作成效進行集中檢閱。今年以來，泉州臺商投資區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，凝心聚力，攻堅克難，經(jīng)濟運行、項目建設(shè)和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)明顯向上向好的態(tài)勢。

□本報記者 陳桂生 文/圖

洛陽鎮(zhèn) 打造成龍配套的教育基地

洛陽鎮(zhèn)今年區(qū)級重點項目29個、為民辦實事項目3個、其他項目5個;項目計劃總投資506.29億元，年度計劃投資39.33億元，其中在建項目年度計劃投資38.82億元。1-9月，全鎮(zhèn)共完成項目投資34.22億元、完成年度計劃87%，其中在建項目完成34.18億元、完成年度計劃88.05%。

重基礎(chǔ) 以教育強根基

洛陽鎮(zhèn)圍繞“城市核心區(qū)”功能布局，積極打造集優(yōu)質(zhì)“幼兒園-小學(xué)-中學(xué)-大學(xué)-藝術(shù)培訓(xùn)-成人教育”全鏈條成龍配套的教育基地。白沙幼兒園提升工程施工建設(shè)正按時序有序推進;嶼光小學(xué)新校址已啟動征地;第七實驗小學(xué)，民宅征遷全部完成，剩余6宗企業(yè)正全力攻堅;首都師范大學(xué)附屬中小學(xué)、泉州實驗中學(xué)臺商分校一期、清華大學(xué)啟迪美術(shù)高級中學(xué)等項目征遷工作有序推進;泉州市委黨校新校區(qū)建設(shè)目前正在抓緊主體室內(nèi)裝修和室外工程施工，預(yù)計年底主體建筑完工，2021年7月1日前交付使用。

造氛圍 以回遷促拆遷

洛陽鎮(zhèn)實行“統(tǒng)一征遷，就地安置”工作辦法，高起點、高標準、高質(zhì)量建設(shè)安置房。金莎花苑小區(qū)實現(xiàn)金嶼安置區(qū)、洛沙大道、沙緯一路、百崎湖生態(tài)連綿帶等7個項目回遷和白沙三期首套房安置，目前大部分已裝修入住，回訪滿意度高，在片區(qū)廣大群眾中營造了“先簽約、先選房”和“選好房、住好房”的良好氛圍。其他在建安置區(qū)正快速推進，白沙安置區(qū)一期實現(xiàn)35棟樓主體結(jié)構(gòu)封頂、其余3棟施工進展良好，二期地塊正在進行樁基施工和主體結(jié)構(gòu)施工，爭取年底實現(xiàn)10余棟主體封頂;瑞堂華庭(堂頭安置區(qū))已建成，正在收尾階段，將于年底前交房，有效保障征遷群眾實現(xiàn)盡早回遷安置需要。

建配套 以環(huán)境提品質(zhì)

海江大道一期園林景觀工程、百崎湖生態(tài)連綿帶洛陽段已建成，成為白沙及周邊群眾健身休閑的好去處。積極推動濱海生態(tài)景觀工程、泄洪渠及護岸工程落地建設(shè)，筑牢片區(qū)防洪排澇體系，進一步打造片區(qū)山水文化軸，提升整體生態(tài)景觀環(huán)境和土地使用價值。同時，區(qū)公共衛(wèi)生和社會保障中心、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站、西三線天然氣高壓管網(wǎng)利用工程、農(nóng)村污水收集處理工程PPP項目和多個變電站等一批城市配套項目正按時序施工。

樹示范 以黨建引發(fā)展

鎮(zhèn)黨委以黨建促發(fā)展為切入點，推動非公企業(yè)黨建發(fā)展，選樹建利達和創(chuàng)業(yè)園兩個黨支部為示范，推動黨建入章，打造“黨建+人才”服務(wù)中心，建立黨企聯(lián)席制、“1533”工作機制、項目認領(lǐng)制，實施黨員和人才“雙向培養(yǎng)”，充分調(diào)動黨員與人才的積極性，有力解決非公企業(yè)黨建“空、虛、弱”問題，促進了企業(yè)發(fā)展。

東園鎮(zhèn) 凝心聚力建設(shè)新城區(qū)

2020年，東園鎮(zhèn)區(qū)級重點項目67個，占全區(qū)重點項目數(shù)的42.4%，其中在建項目57個，預(yù)備項目10個，年度計劃投資107.75億元，1-9月份完成投資83.83億元，完成率77.81%。全鎮(zhèn)上下凝心聚力，攻堅克難，全力打造“宜居宜業(yè)新東園、宜旅宜商新城區(qū)”。

全力以赴強攻堅

打造征遷新速度

東園鎮(zhèn)強化部署，掛圖作戰(zhàn)，專班推進，充分發(fā)揮干部擔(dān)當(dāng)精神和干事智慧，不遺余力、齊心協(xié)力打好征遷攻堅戰(zhàn)，服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局。截至10月底，共完成海山大道、秀涂安置區(qū)、聯(lián)東U谷智慧科技谷、凹凸精密機械等26個項目涉及的征遷工作。

堅持用心用情服務(wù)群眾，大力宣傳選房政策，確保群眾知曉選房流程，安心、滿意選房。采取現(xiàn)房與期房房源互補共享的配置方式，同時設(shè)立“房源保障區(qū)”以確保戶戶均可提前回遷，僅用15天時間順利完成玉龍花苑、錦新花苑、錦青花苑684戶回遷安置選房工作，選房安置面積155711㎡。

平穩(wěn)發(fā)展保經(jīng)濟

多措并舉促回升

東園鎮(zhèn)堅持一手抓疫情防控，一手抓發(fā)展建設(shè)，全鎮(zhèn)53家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)率先在短時間內(nèi)100%復(fù)工。2020年1-8月份，累計完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值135.52億元，全鎮(zhèn)財政總收入累計完成5.11億元，同比增長19.4%，全區(qū)排名第一。

東園鎮(zhèn)重點項目持續(xù)推進，重點聚焦智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推動時空產(chǎn)業(yè)基地、智能電網(wǎng)電器產(chǎn)業(yè)基地兩大市級重點新基建新經(jīng)濟基地建設(shè)項目盡早落地見效。宏力達智能配電、嘉德利二期、力達總部、梓晶微集成電路等重點企業(yè)項目建設(shè)進度良好，前期建設(shè)投入共計7.32億元。

共治共建促民生

群眾福祉連民心

扶貧幫困精準到位，對全鎮(zhèn)46戶貧困戶更新幫扶計劃，在2020年精準脫貧攻堅收官之年，全方位關(guān)愛貧困戶的生產(chǎn)、生活，落實如房屋安全、通水通電、康復(fù)醫(yī)療等暖心扶貧舉措，切實幫助貧困戶穩(wěn)定脫貧，決勝脫貧攻堅，決勝全面小康。

創(chuàng)新模式綜合治理，以錦厝村為試點打造囊括綜治中心、警務(wù)室、網(wǎng)格化管理服務(wù)中心在內(nèi)的“一室兩中心”網(wǎng)格化治理模式，有效打通基層社會治理的“最后一公里”。強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作，今年以來，東園鎮(zhèn)各級調(diào)解組織排查矛盾糾紛237件，成功化解237件，成功率100%。鎮(zhèn)綜治三率測評連續(xù)7個季度第一，本年度上半年度測評保持第一。

強基促穩(wěn)謀黨建

社會治理新思路

全區(qū)首創(chuàng)以“征遷安”為主題的黨群服務(wù)中心，打造“村級成建制2.0版”，成建制村從5個增加到10個，近60%的行政村參與村級成建制，10個成建制村100%完成民宅簽約工作，簽約面積達10.1萬㎡，率先完成100%簽約任務(wù)的動遷組當(dāng)中，成建制村占了7席。

對接部門領(lǐng)辦小區(qū)“一籃子服務(wù)”，借助政省心服務(wù)站、日間照料中心、醫(yī)養(yǎng)一體化衛(wèi)生所等16個項目，探索“黨建+三鄰”小區(qū)治理新模式。龍蒼村黨建文化走廊設(shè)立“街巷長議事廳”“逢四說事”，每月4日、14日、24日通過“群眾說事、街巷長議事、服務(wù)隊辦事、民主評事”機制，黨員干部主動“沉下去”，矛盾化解關(guān)口前移，推進村民民主自治。

張坂鎮(zhèn) 黨建引領(lǐng) 推動項目攻堅

張坂鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)，以項目攻堅為拉動，深入推動重點項目和民生事業(yè)建設(shè)。2020年，張坂鎮(zhèn)區(qū)級重點項目54個，項目計劃總投資434.6億元，年度計劃投資58.1億元。截至9月底，全鎮(zhèn)共完成項目投資45.6億元，完成率79%，新增開工項目14個，建成項目10個。

創(chuàng)新機制聚力征遷

張坂鎮(zhèn)以濱山片區(qū)為試點，在五個工作片分別成立片區(qū)黨委，統(tǒng)籌多方力量，實行“黨建+征遷”工作模式，抽調(diào)各工作片村兩委成建制投入到項目一線，協(xié)同作戰(zhàn)、同心同力推動征遷工作，問題在項目上推進，疑難在征遷戶家解決。一位黨員就是一面旗幟，黨員們敢于直面困難，勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，取得“黨員帶頭，帶動一片”的示范效應(yīng)，為項目實質(zhì)性交地提供堅實的保障。截至10月22日，全鎮(zhèn)項目共完成土地征收1723.8畝，房屋征遷612宗，建筑面積近20萬平方米，共遷移墳?zāi)购突式?2628個，全面銷號解決項目遺留問題265個，有效地保障重點項目的順利推進，充分展現(xiàn)出片區(qū)作戰(zhàn)的“新速度”。

項目建設(shè)有序推進

根據(jù)時序進度要求，科龍山、樂活小鎮(zhèn)、玉泰新城、下宮安置小區(qū)二期、科華中盈、中信重工、桃李面包等14個項目已開工建設(shè);八仙過海、水岸陽光、張坂中學(xué)操場擴建、海霞路、海灣大道、烯石新材料、金佰利產(chǎn)業(yè)園、楷祥新材料、弘高木業(yè)、溪香茶葉等10個項目已建成或部分建成;海城二期、泉東大道、下宮安置小區(qū)二期、樂活小鎮(zhèn)等9個項目征遷工作已完成。近期將啟動?xùn)|西主干道、樂活小鎮(zhèn)周邊配套設(shè)施等重點項目的土地房屋征遷工作，約350棟房屋，并力爭于12月底全面完成。

鍛造隊伍攻堅克難

深化“一線練兵法”，今年我鎮(zhèn)在推行片區(qū)成建制征遷模式中，共抽調(diào)160多名鎮(zhèn)村干部及黨員志愿者組成18支征遷工作隊，投入到重點項目征遷中，并從其中挑選優(yōu)秀人才作為后備力量重點培養(yǎng)。堅持把后備干部、中層干部、黨員、入黨積極分子等全部壓到項目一線、征遷一線，同臺比武競技，晾曬工作實績，鍛造出一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精熟的征遷“鐵軍”，成為全鎮(zhèn)項目攻堅克難、拔釘清障的沖鋒隊和主力軍。

扎實推進脫貧攻堅

對標全面建成小康社會任務(wù)，以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為抓手，在保障全鎮(zhèn)14戶54人貧困戶全部脫貧的基礎(chǔ)上，開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理、“廁所革命”三大革命。建設(shè)垃圾集中收運點，健全“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾收運處理體系，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、垃圾無害化處理100%;推進農(nóng)村生活污水整治，以后蔡、山內(nèi)為試點，引進日本、德國技術(shù)的生活污水處理設(shè)施，鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)、檢查井，實現(xiàn)村民生活污水統(tǒng)一收集，集中處理，達標排放，全鎮(zhèn)設(shè)計污水管道約72公里，污水處理設(shè)備275個。

百崎回族鄉(xiāng) 讓特色文化煥發(fā)光彩

百崎回族鄉(xiāng)積極應(yīng)對疫情，做到兩不誤、兩手硬、兩促進，疫情防控形勢持續(xù)向好、復(fù)工復(fù)產(chǎn)實現(xiàn)全面提升、保供穩(wěn)價態(tài)勢總體平穩(wěn)、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。2020年，全鄉(xiāng)有29個建設(shè)項目，其中，區(qū)級重點項目15個，鄉(xiāng)級重點項目14個。1-9月，15個區(qū)級重點項目中在建項目14個，完成投資16.5億元，完成年度計劃的81.2%。

激發(fā)活力 鼓勵企業(yè)創(chuàng)新

為激發(fā)發(fā)展活力，百崎鄉(xiāng)鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新，支持發(fā)展智能制造，引導(dǎo)企業(yè)通過機器換工。今年以來推薦瑋晟機械申報工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標桿企業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”重點項目。瑋晟營業(yè)收入同比增長50%，訂單量也增長50%，預(yù)計2020年度總產(chǎn)值達1億元，相比2019年度增長209%。

深化領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)格化掛鉤企業(yè)責(zé)任制，推進減稅降費工作，及時為企業(yè)排憂解難，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、彎道超車;加大招商引資力度，積極引進郵政跨境電商園、中國郵政集團臺商區(qū)分公司等創(chuàng)新型公司，配齊配強周邊配套服務(wù)業(yè)，為鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展壯大聚集人氣，增強財氣。

發(fā)揮優(yōu)勢 開辟新增長點

百崎鄉(xiāng)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，開辟新增長點。白奇村、下埭村注重挖掘回族文化，立足眾多海絲烙印，結(jié)合溯源公園、鄭和公園等生態(tài)修復(fù)點，全方位打造一整條精品旅游路線，經(jīng)過遴選推薦、專家實地輔導(dǎo)、評審等程序，先后獲評2019、2020年度福建省鄉(xiāng)村旅游村。注重提升導(dǎo)游服務(wù)，發(fā)動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體戶積極開發(fā)伴手禮等精美文創(chuàng)產(chǎn)品，推介如糋涸、油香等回族特色小吃，不斷開辟新的回漢文化旅游市場，在低迷的市場經(jīng)濟中培育新的經(jīng)濟增長點。

依托白奇古街悠久的歷史積淀和文化內(nèi)涵，以“紅色旅游”和“綠色鄉(xiāng)村”為主線，采用“點線面”融合的方式推進黨建“回”廊建設(shè)，打造可視、可聽、可讀的黨建學(xué)習(xí)園區(qū)，將黨魂根植于鄉(xiāng)村振興中，大力推進村級黨建示范項目建設(shè)，讓內(nèi)涵豐富的少數(shù)民族基因元素轉(zhuǎn)化成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的內(nèi)生動力，走出一條宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展之路。

爭取資金 實施民心工程

充分利用少數(shù)民族鄉(xiāng)的獨特優(yōu)勢，向各級有關(guān)部門爭取政策和資金支持，建設(shè)民心工程，先后投入2000多萬元完成后海村防汛應(yīng)急排洪渠項目、老人活動“三場”、污水處理廠配套管網(wǎng)等項目建設(shè)，鄉(xiāng)骨灰堂及周邊道路兩側(cè)綠化景觀提升、“五一”水閘除險加固工程已接近尾聲，農(nóng)貿(mào)市場項目已進入設(shè)計中、鄉(xiāng)“四好農(nóng)村路”養(yǎng)護示范提升工程、溯源公園二期等正有序推進。

同時，打造融入黨員風(fēng)采、黨建活動、結(jié)對幫扶、微心愿等15項功能的“智慧黨建”工作云平臺，通過上線微心愿功能，結(jié)合區(qū)級e家人平臺，開展“點亮微心愿 爭做圓夢人”活動，為黨員服務(wù)群眾搭建線上平臺，目前共走訪群眾150余人次，全鄉(xiāng)黨員認領(lǐng)“微心愿”25個，達成“微心愿”25個，受益群眾100余人次。這個平臺的建設(shè)為黨支部與黨員、黨員與群眾聯(lián)系搭建了“橋梁”，進一步提升基層黨建工作效率。