8日，全市現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)座談會(huì)在安溪縣召開(kāi)。記者從會(huì)議上獲悉，泉州市第一醫(yī)院、泉州市中醫(yī)院、晉江市醫(yī)院、安溪縣醫(yī)院被列為今年我市現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)試點(diǎn)單位，明確醫(yī)院功能定位，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制，充分釋放醫(yī)院活力，更好地滿足人民群眾看病就醫(yī)的需求。

近五年來(lái)，我市積極推進(jìn)市縣兩級(jí)公立醫(yī)院改革，取得一定成效。2014年12月，市縣兩級(jí)公立醫(yī)院同步改革，先后推行藥品零差率、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、財(cái)政補(bǔ)償投入、“藥價(jià)保”合一、院長(zhǎng)年薪制、目標(biāo)責(zé)任制、人事薪酬制度改革和改善醫(yī)療服務(wù)等，今年4月份國(guó)家醫(yī)改辦組織的公立醫(yī)院改革綜合效果評(píng)價(jià)結(jié)果，我市居全省前列。

會(huì)上，泉州市第一醫(yī)院、泉港區(qū)醫(yī)院、晉江市中醫(yī)院做了經(jīng)驗(yàn)介紹。另外，安溪縣醫(yī)院作為全市現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)試點(diǎn)單位，先行先試，勇于探索，逐步推進(jìn)管理模式和運(yùn)行方式轉(zhuǎn)變，分別從發(fā)展規(guī)劃、制度規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)表率、績(jī)效先行等方面發(fā)力。

據(jù)悉，四家試點(diǎn)醫(yī)院在推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)中，將以國(guó)家衛(wèi)計(jì)委印發(fā)的“三級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力指南、縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)”為標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定發(fā)展定位，以章程為統(tǒng)領(lǐng)，健全醫(yī)院決策機(jī)制，保證黨組織意圖在決策中得到充分體現(xiàn)，發(fā)揮專(zhuān)家治院作用;健全民主管理制度，職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督;健全醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全、人力資源、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、績(jī)效考核、人才培養(yǎng)培訓(xùn)、科研、后勤、信息等核心管理制度，提高醫(yī)院科學(xué)管理水平;加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，塑造行業(yè)清風(fēng)正氣;全面開(kāi)展便民惠民服務(wù)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

會(huì)議要求，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度涉及全院性工作，一把手要總負(fù)責(zé)，指定一名行政管理能力強(qiáng)、有責(zé)任心的分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé);要抓緊制訂方案，細(xì)化任務(wù)，明確措施，績(jī)效掛鉤;要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，實(shí)行項(xiàng)目管理，確定“時(shí)間表”和“路線圖”，完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。(記者張沼婢 通訊員邱華巧)

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我省探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度

我省日前出臺(tái)《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化公立醫(yī)院管理體制機(jī)制改革，到2020年全省基本形成政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理體制。

《意見(jiàn)》明確，要深化公立醫(yī)院體制機(jī)制改革。一要堅(jiān)持管辦分開(kāi)，明晰政府與醫(yī)院權(quán)責(zé)，實(shí)行公立醫(yī)院所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。建立健全公立醫(yī)院集團(tuán)法人治理機(jī)構(gòu)和內(nèi)部集中統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)省市公立醫(yī)院集團(tuán)化改革，加快縣域緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。二要堅(jiān)持“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，建立醫(yī)院價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制。加大購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域擠壓藥品耗材虛高水分和醫(yī)院堵浪費(fèi)的力度，將騰出的空間，科學(xué)及時(shí)合理地用于醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整，轉(zhuǎn)化為醫(yī)院的補(bǔ)償;繼續(xù)完善“藥價(jià)保”聯(lián)動(dòng)的價(jià)格調(diào)整機(jī)制，出臺(tái)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)，為醫(yī)院實(shí)施價(jià)格補(bǔ)償提供保障。三要落實(shí)政府保障責(zé)任，按照“保基本、強(qiáng)基層”原則，實(shí)行不同等級(jí)、不同類(lèi)別醫(yī)院差別化的投入政策，推進(jìn)建立長(zhǎng)效化投入機(jī)制。四要堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性，按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”的要求，建立以院長(zhǎng)目標(biāo)年薪制為龍頭的公立醫(yī)院績(jī)效分配制度。五要改革人事編制管理，在省市兩級(jí)醫(yī)院探索實(shí)行人員控制數(shù)管理，控制數(shù)內(nèi)人員實(shí)行備案制管理。六要明確監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費(fèi)用以及大處方、欺詐騙保、藥品回扣等行為監(jiān)管，建立“黑名單”制度，形成全行業(yè)、多元化的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。 (沼婢 輯)