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4月17日，市審計(jì)局局長蔡思紅掌線本社“政風(fēng)行風(fēng)直通車”熱線96339，就讀者關(guān)心的問題認(rèn)真做出解答。據(jù)介紹，今年我市審計(jì)工作將重點(diǎn)圍繞五方面進(jìn)行：開展中央、省、市大政方針的貫徹落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查;強(qiáng)化公共資金管理使用績效審計(jì);加大對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目和國有資產(chǎn)、國有資源管理使用情況的審計(jì);加大對(duì)民生資金、民生項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目的審計(jì);突出“四風(fēng)”整治，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)。

不久前我市進(jìn)行今年年度首批保障房的申請(qǐng)，社會(huì)各界高度關(guān)注，申請(qǐng)人的資格、收入情況等相關(guān)條件是否有進(jìn)行過審計(jì)呢?

蔡思紅表示，按審計(jì)署的統(tǒng)一部署，我市自2012年起，已連續(xù)兩年對(duì)保障房的建設(shè)、分配、管理等情況開展跟蹤審計(jì)，被保障對(duì)象的準(zhǔn)入資格審查是跟蹤審計(jì)的重要內(nèi)容之一。

2013年年度跟蹤審計(jì)中，全市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)包括申請(qǐng)租賃或購買保障房、領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼等各種類型被保障對(duì)象的收入、財(cái)產(chǎn)等情況逐一進(jìn)行審查核對(duì)，發(fā)現(xiàn)了一些不符合準(zhǔn)入條件的申請(qǐng)者，已依據(jù)相關(guān)法規(guī)責(zé)令主管部門限時(shí)進(jìn)行整改，目前正處于清理清退階段。

2014年度保障房跟蹤審計(jì)，申請(qǐng)對(duì)象的準(zhǔn)入資格仍將作為重點(diǎn)審計(jì)的內(nèi)容之一，若發(fā)現(xiàn)不符合申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的，將依法責(zé)令主管部門清退，最大限度地維護(hù)好保障對(duì)象的利益。

糧食補(bǔ)貼資金　未發(fā)現(xiàn)“低價(jià)收購高價(jià)上報(bào)”

近年來，國家對(duì)糧食收購實(shí)行補(bǔ)貼政策，有讀者擔(dān)心，會(huì)不會(huì)因此出現(xiàn)對(duì)糧食低價(jià)收購、高價(jià)上報(bào)的情況?

今年市審計(jì)局安排對(duì)全市的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，第一階段安排對(duì)市本級(jí)糧食補(bǔ)貼資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，下半年將在11個(gè)縣(市、區(qū))全面推開。目前對(duì)市本級(jí)糧食補(bǔ)貼資金的審計(jì)調(diào)查尚在進(jìn)行中。

在第一階段對(duì)市本級(jí)糧補(bǔ)資金審計(jì)中也進(jìn)行了必要的延伸，抽查了德化、永春糧食的收購情況，對(duì)抽查中涉及的部分農(nóng)民收購糧食的原始單據(jù)進(jìn)行逐一核對(duì)，內(nèi)容包括重量、單價(jià)、收購款等，并與會(huì)計(jì)賬進(jìn)行核實(shí)，審核是否按國家規(guī)定的價(jià)格進(jìn)行收購，以保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。

從對(duì)德化和永春兩縣的延伸審計(jì)情況看，兩縣糧食收購能嚴(yán)格按照國家有關(guān)部門規(guī)定的價(jià)格進(jìn)行收購，目前還沒有發(fā)現(xiàn)低價(jià)收購、高價(jià)上報(bào)的情況。

市政建設(shè)資金　重點(diǎn)抽查政府投資項(xiàng)目

近年來，我市扎實(shí)推進(jìn)環(huán)灣向?yàn)硲?zhàn)略，一大批重點(diǎn)市政建設(shè)項(xiàng)目相繼建成投入使用，城市功能得到大幅提升。每年用于市政建設(shè)的巨額資金是否都經(jīng)過審計(jì)呢?

蔡思紅表示，市政建設(shè)資金的籌集使用依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督范圍，也是我市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)審計(jì)范疇。由于市政建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量巨大與審計(jì)力量有限之間的矛盾，審計(jì)機(jī)關(guān)難以對(duì)全部項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，而是根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)自身規(guī)律特點(diǎn)，結(jié)合年度審計(jì)計(jì)劃安排，采取重點(diǎn)抽查的辦法，每年有針對(duì)性地選擇一批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)、現(xiàn)場實(shí)施、竣工決算等階段，涉及項(xiàng)目招投標(biāo)、工程管理、資金籌集使用等內(nèi)容。

住校生補(bǔ)助款　“未及時(shí)發(fā)放”等問題已整改

近年來，市審計(jì)局沒有對(duì)義務(wù)教育階段住校生的補(bǔ)助撥款進(jìn)行專門審計(jì)，但對(duì)教育相關(guān)專項(xiàng)資金的審計(jì)近年也都有涉及。如在2012年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，該局曾結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，對(duì)義務(wù)教育階段住校生的補(bǔ)助撥款進(jìn)行跟蹤延伸，主要抽查延伸了惠安縣、安溪縣、德化縣、晉江市、南安市及臺(tái)商投資區(qū)的部分中學(xué)寄宿生生活補(bǔ)助專項(xiàng)。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要存在著受助學(xué)生的相關(guān)基礎(chǔ)情況未完整、指標(biāo)下達(dá)不及時(shí)、未及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助款、部分代簽領(lǐng)取等問題。市審計(jì)局及時(shí)向市政府及分管領(lǐng)導(dǎo)專報(bào)審計(jì)結(jié)果并提出審計(jì)建議，得到市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求按審計(jì)建議要求，督促問題單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行落實(shí)整改，相關(guān)單位已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。市政府根據(jù)審計(jì)建議制定了《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定的通知》，有力促進(jìn)我市義務(wù)教育階段住校生的補(bǔ)助撥款管理和使用，達(dá)到審計(jì)目的。

社會(huì)保障資金　糾正“開車領(lǐng)低保”現(xiàn)象

蔡思紅稱，2012年我市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署對(duì)全國社會(huì)保障資金審計(jì)的統(tǒng)一部署，對(duì)全市2011年的社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)救助資金和社會(huì)福利資金等社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和最低生活保障資金。

通過對(duì)從民政、工商、公安、房產(chǎn)、公積金等部門統(tǒng)一采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)并核實(shí)，發(fā)現(xiàn)部分城鄉(xiāng)低保對(duì)象不符合享受低保待遇的條件，例如購置房產(chǎn)、汽車、收入穩(wěn)定的同時(shí)還享受低保待遇，另外還有個(gè)別死亡人員仍繼續(xù)享受待遇等現(xiàn)象。審計(jì)后，有關(guān)部門采取了停止發(fā)放、收回款項(xiàng)、取消資格等措施予以糾正。

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三類領(lǐng)導(dǎo)干部離任

有讀者問，哪些領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí)要接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象涵蓋了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到省部級(jí)的所有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，主要包括：

(1)地方各級(jí)黨委、政府、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。

(2)中央和地方各級(jí)黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任部門、單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部，且不實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，審計(jì)對(duì)象為實(shí)際負(fù)責(zé)本部門、本單位常務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。

(3)國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))的法定代表人。

根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行任中審計(jì)，也可以在離任時(shí)進(jìn)行離任審計(jì)。

□泉州網(wǎng)-泉州晚報(bào)省記者 王朝暉