市委制定貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》工作方案

新任務(wù)

根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，確定了“狠抓黨的作風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)”“堅(jiān)決有力懲治腐敗”“科學(xué)有效預(yù)防腐敗”三項(xiàng)新的任務(wù)布局。

新特點(diǎn)

立足本地實(shí)際，體現(xiàn)泉州特色。針對(duì)我市公共資源配置領(lǐng)域方面存在的突出問(wèn)題，深化改革措施，提出推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，盤(pán)活戶外廣告資源，推進(jìn)道路旅客運(yùn)輸線經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)化配置等具體辦法。

抓落實(shí)

發(fā)揮黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、部門(mén)落實(shí)責(zé)任等三大責(zé)任主體的作用，鞏固和發(fā)展全黨全社會(huì)一起推進(jìn)懲防體系建設(shè)的良好局面。

核心提示

市委日前制定貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》工作方案(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，力求通過(guò)5年努力，使泉州市的廉潔政治建設(shè)取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。如何認(rèn)識(shí)這一《方案》的重要意義，使之得到不折不扣的貫徹落實(shí)，記者專門(mén)采訪了市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)鄭建清。

□記者 王朝暉

堅(jiān)決查辦

違紀(jì)違法案件

鄭建清介紹，《方案》全文包括總體要求、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、預(yù)防腐敗、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)部分。其中根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，確定了“狠抓黨的作風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)”“堅(jiān)決有力懲治腐敗”“科學(xué)有效預(yù)防腐敗”三項(xiàng)新的任務(wù)布局。

《方案》把作風(fēng)建設(shè)作為第一項(xiàng)實(shí)體任務(wù)進(jìn)行部署，充分說(shuō)明了市委對(duì)作風(fēng)建設(shè)的高度重視，彰顯了作風(fēng)建設(shè)在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的重要地位和作用。《方案》從六個(gè)方面作出部署，提出了堅(jiān)持黨組織從嚴(yán)抓黨風(fēng)、嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、深入實(shí)踐黨的群眾路線、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)、以嚴(yán)明的紀(jì)律推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)等工作任務(wù)。

《方案》要求，把堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭作為全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)?！斗桨浮窂乃膫€(gè)方面作出部署，提出了強(qiáng)化反腐敗組織協(xié)調(diào)、堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件、堅(jiān)決查處用人上的腐敗問(wèn)題、提升依紀(jì)依法懲治水平等工作任務(wù)。

推進(jìn)預(yù)防腐敗工作，是從源頭上治理腐敗的重要手段?！斗桨浮窂乃膫€(gè)方面作出部署，提出了深化反腐倡廉宣傳教育、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督、深化源頭防治腐敗的體制機(jī)制改革等工作任務(wù)。

創(chuàng)新發(fā)展“政風(fēng)行風(fēng)直通車(chē)”

《方案》有什么新的特點(diǎn)?鄭建清介紹，市委在制定《方案》時(shí)，堅(jiān)持立足本地實(shí)際，體現(xiàn)我市特色。例如，在堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)方面，提出深入推進(jìn)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)直通車(chē)”創(chuàng)新發(fā)展;在“加強(qiáng)廉政文化建設(shè)”方面，要求抓住泉州當(dāng)選中國(guó)首個(gè)“東亞文化之都”的有利契機(jī)，加強(qiáng)廉政文化精品工程建設(shè);在強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任方面，增加“歸口設(shè)置紀(jì)工委，對(duì)現(xiàn)有力量進(jìn)行編組整合”措施;特別針對(duì)我市公共資源配置領(lǐng)域方面存在的突出問(wèn)題，深化了改革措施，提出推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，建立規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，進(jìn)一步盤(pán)活戶外廣告等資源，推進(jìn)道路旅客運(yùn)輸線經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)化配置等具體辦法。

發(fā)揮三大責(zé)任主體作用

如何推進(jìn)市委《工作方案》有效落實(shí)?鄭建清表示，《方案》立足全黨，著眼全局，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮三大責(zé)任主體的作用，鞏固和發(fā)展全黨全社會(huì)一起推進(jìn)懲防體系建設(shè)的良好局面。

第一，落實(shí)黨委主體責(zé)任?！斗桨浮访鞔_指出，各級(jí)黨委要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任。各級(jí)黨委要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、具體抓。

第二，落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要協(xié)助黨委(黨組)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，承擔(dān)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。按照“轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)自身”的要求，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)督。敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委(黨組)特別是常委會(huì)成員(黨組成員)的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門(mén)機(jī)關(guān)的作用。

第三，強(qiáng)化部門(mén)落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)要把承擔(dān)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)融入日常業(yè)務(wù)工作，有重點(diǎn)、分步驟地抓好工作落實(shí)。