泉州嚴厲打擊中介違法行為

昨日全市促進市場中介組織規范發展工作會議在泉州市工商局召開。據了解，5月初，泉州市政府下發《關于對市場中介組織整治工作情況開展調研督查的通知》，隨后市領導小組辦公室主任帶隊，聯合相關成員單位對市區房地產交易中介、會計師事務所、稅務師事務所、資產評估、旅行社、職業中介等重點中介行業開展實地檢查。

在檢查中，工商、公安、旅游、安監、稅務、司法等多部門查處了一系列中介組織違法違規行為。今后相關部門將對中介組織進一步監察、整頓，強化對未登記中介的監管，并將部分政府職能轉移到中介手中。

工商：1—5月中介侵害消費者投訴61起

工商部門重點查處了市場中介組織無照無證經營、出具虛假報告、提供虛假信息、不當競爭、價格欺詐等行為。

今年以來，全市工商系統共查處市場中介組織無照經營、虛假宣傳等案件30起，罰沒款8.05萬元。另外，市工商局1—5月共受理市場中介組織侵害消費者權益的投訴舉報61起，已全部辦理完結，幫助消費者挽回經濟損失1.67萬元。另外，去年全市工商系統共立案查處市場中介組織違法違規行為131起，罰沒款42.19萬元。

目前，我市大部分市場中介組織規模小，業務以“跑腿型”、“代辦型”為主，缺乏核心競爭力，服務水平較低。部門對未登記、未備案市場中介組織的監管也存在缺位。另外，鑒證、評估、代理、咨詢等中介行業存在惡性競爭。

據了解，1月24日工商登記制度改革以來，全市共新設立市場中介850戶，新增資產評估機構4家，招標代理機構9家，造價咨詢機構17家，房產交易經紀機構215家，商標代理機構12家。目前全市市場中介組織總數達到8008戶。

“污點”中介將重點監管 嚴重違規吊銷執照

曾有違規污點的中介機構，將成為重點監管對象，進行跟蹤檢查，對情節比較嚴重的要進行公示。對嚴重擾亂市場經濟秩序的中介機構要堅決查處，直至責令停業整頓、吊銷有關資質和營業執照;對一些害群之馬必須采取果斷措施，對觸犯刑律的要依法追究刑事責任。

日前，市領導小組下發《關于開展全市無證無照市場中介組織清理整頓專項行動的通知》，著力規范無證無照市場中介，進一步完善備案管理，將備案信息及時通報共享。國土、環保、安監、質監等部門將實施備案管理制度，強化對跨區執業中介的監管，對于未按規定備案的市場中介組織，依法予以查處。另外，未出臺備案管理辦法的行業，相關主管部門應在今年內制定出臺。

中介將接手部分職能 承擔資質及專業技術認定

今后中介組織將接手政府部分職能，如資質認定、專業技術評審等社會性、專業性、服務性工作等。

泉州市政府將出臺政府向市場中介組織購買服務的辦法，采取公開、公平等方式選擇中介服務，做優中介發展空間。同時，針對不同生命周期的市場中介發展需求，建立、健全市場中介準入、成長、成熟的全程服務機制，實施個性化、差異化、特色化服務。

另外，市政府也將從財政支持、稅費優惠、融資渠道、人才培養等方面，研究服務市場中介組織發展的措施，突出政策的針對性、有效性，促進我市市場中介組織加快發展。(記者 李菁 通訊員 蘇曉暉 吳聲鈞)

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多部門聯動 嚴查中介違法

排查小區保安 查出在逃人員

東南早報消息，近期各部門加大對中介機構及其執業人員的監督、檢查力度，全市查糾了一大批違法違規行為，有效規范了中介市場經營秩序。

●公安部門：

2013年11月至12月，泉州市公安局在全市組織開展保安服務市場清理、整治專項行動，其間查處非法保安服務經營活動3起，抓獲網上在逃人員1人，36家企業或單位被治安處罰，查獲假保安員證9本。泉州市公安局和豐澤公安分局治安部門，先后查處福建省海都人才服務中心未經許可，向泉州三所高校派駐保安員和華興物業公司超范圍向泉州一運輸公司提供保安服務的行為。

去年11月，晉江警方在對一小區物業保安進行排查時，其中一名33歲的四川人茍某無證上崗，再查，發現他在2013年因盜竊手機被列為網上在逃人員，雖沒有保安員證卻順利應聘小區保安。

去年11月，晉江羅山派出所通過排查，了解到轄區有人持假保安員證，隨后在嫌疑人林某平身上繳獲6本保安員證。林某平交代，假保安員證是自己以幾十元的價格從路邊買來的。

目前泉州共有保安從業單位3038個，保安企業29家(民營12家)，自招單位2917個;保安從業人員27744人，其中自招單位的保安員16667人。泉州市公安局治安支隊五大隊大隊長陳文杰提醒，用人單位在招聘保安時，最關鍵的就是要核驗保安員證，以免一些閑散人員混跡其中，帶來危害。

●國稅局、地稅局：

聯合對24家稅務師事務所進行年檢，共匯總5312份業務約定書及鑒證報告，抽查發現問題的鑒證報告18份，補稅罰款合計649.5萬元。

●泉州市旅游局：

5月泉州市旅游局組織開展旅游市場秩序整治工作，共檢查旅游企業55家，隨機抽查導游員70人次，責令5個旅行社服務網點整改。這5個網點獲得工商營業執照后，未在規定時間內向當地旅游主管部門備案登記;個別旅行社營業網點使用的名稱不規范，有的旅行社營業網點只使用公司LOGO的簡稱，未使用公司全稱，此舉可能誤導消費者。

●泉州市人力資源和社會保障局：

開展清理整頓人力資源市場專項行動，檢查各類職業中介機構32家，職業技能培訓鑒定機構25家，對4家存在違法行為的進行處罰，責令退還中介服務費等費用1.14萬元。

●泉州市安監局：

市安監局加大對安全生產評價機構執業情況的執法檢查，報請省局對1家嚴重違法的評價機構進行注銷;對2家報告存有疏漏的進行約談。

●泉州市司法局：

組織開展司法鑒定機構考核，對全市15家司法鑒定機構進行檢查，對檢查發現的問題責令其及時整改。(記者 李菁 林加華 張素萍 趙鵬云)