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面對街頭乞討人員，是否要施與愛心？

泉州晚報訊 17日上午，泉州市民政局副局長周振強掌線本社“政風行風直通車”熱線96339，就低保與救助管理等問題回答讀者的咨詢。

注意辨別非正常乞討行為

一些讀者反映，近年來，路上看到一些乞討人員，有的穿著少數民族服飾，拿著鐵盆，在路口逮著人就上前討錢;有的在交通路口拿著雞毛撣子在等候紅綠燈的車子擋風玻璃前掃兩下，也向司機討錢;有的看得像學生的，在車站等人流量較多的地方用粉筆寫著“錢包被偷，跪求幫助”;有的帶著孩子一起沿街乞討。各種花樣的乞討行為，讓人分不清哪些是真的需要幫助，哪些是“職業乞丐”？這些人出現在街上一方面影響城市形象，一方面也有安全隱患，難道這種街頭乞討現象沒辦法制止嗎？

要注意辨別非正常乞討的八種行為

周振強稱，市民在向行乞人員施與愛心前，要注意辨別非正常乞討的八種行為。即：

1.流浪乞討人員進入機關、團體、企事業單位或在門口進行糾纏強索硬討不聽勸阻，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行的;

2.流浪乞討人員在車站、碼頭、市場、店鋪、公園、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他公共場所進行糾纏強索硬討不聽勸阻，擾亂公共場所秩序的;

3.流浪乞討人員在公共汽車、船只等公共交通工具進行糾纏強索硬討不聽勸阻，擾亂公共交通工具秩序的;

4.流浪乞討人員進行非正常乞討活動遭拒絕后公然侮辱他人的;

5.脅迫或者誘騙不滿十八歲的未成年人表演恐怖、殘忍節目乞討的;

6.流浪乞討人員使用音響器材進行賣唱獻藝乞討，影響周圍居民的工作或者休息，不聽制止的;

7.流浪乞討人員攔截車輛乞討，影響車輛正常進行，不聽勸阻的;

8.流浪乞討人員占據街巷道路，以坐地寫粉筆字或者賣唱獻藝等形式掛牌跪地設攤，妨礙交通的。

街頭流浪乞討只能勸導

周振強介紹說，2003年8月1日，國務院頒布的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》實行后，救助管理站按照規定要求，本著“自愿受助，無償救助”的原則開展工作，對不愿受助的流浪乞討人員只能勸導，不能強行制止帶離。

泉州共有9個救助管理站，除泉州市救助管理站外，晉江市、石獅市、南安市、泉港區、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣都設立了救助管理站。主要負責無償為泉州市區內生活無著自愿受助的流浪乞討人員的臨時救助、護送和安置，并為本市遭受家庭暴力的受害婦女和受災群眾提供臨時緊急避救服務。

造成街頭流浪乞討人員屢勸不止的原因

造成街頭流浪乞討人員屢勸不止的原因主要有兩個方面：一方面是多數職業乞討人員把乞討作為“發家致富”的手段和生活方式，不愿或者拒絕政府的救助，認為工作人員的街頭勸導擋了他們的財路，因此他們“告知不聽、救助不去、勸阻無效”。在他們看來，流浪乞討就是一種職業，利用人們的愛心來滿足自己的欲望，進了救助站討不到錢，是自斷財路，自然就不愿去救助站或者說不需要救助。另一方面，有些是因家庭貧困等其他原因造成生活陷入困境而被迫外出流浪。對這部分人，就算勸離或是送回老家，因為家境問題，還是會出來流浪乞討。