媒體調查內地首個PPP項目:刺桐大橋“刺痛”了誰
2014-07-30 08:56:00 來源: 每日經濟新聞
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平均3分鐘通行約12輛車
“其余大橋均免費,只有刺桐大橋收費,這是我們不愛走刺桐大橋的原因。”泉州當地某出租車司機直言,如果田安大橋的機場線通車,刺桐大橋生意就更清淡了。
司機師傅說,其實刺桐大橋仍然是連通泉州和晉江最方便的橋,刺桐大橋也是上泉廈高速公路最方便的大橋,距高速收費站僅幾百米。
但在上下班高峰期,《每日經濟新聞》記者先后坐車通過刺桐大橋和田安大橋時發現,田安大橋車流穿梭如織,而刺桐大橋上的行駛車輛則少許多。
“前邊就是收費站了,你到底要不要回到晉江去?”出租車司機得到記者否定的回答后說,那你就在收費站這里下吧,我掉頭回去了,給你節省6元錢。
傍晚6點半,記者在刺桐大橋收費站數了數來往車流,平均每3分鐘只有大約12輛車通過,與同時段經過的摩托車數量相當,但詢問后記者得知,摩托車并不收費。
2004年前,刺桐大橋和泉州大橋等均收費,但2004年后泉州大橋、順濟大橋、泉州筍江大橋便取消收費,田安大橋等通車伊始便免費通行。車輛便涌向免費的泉州大橋等。
伴隨泉州汽車保有量的增加,跨江擁堵成為當地“兩會”的熱門話題。2010年有泉州人大代表提出,為了省錢,不少市民都從泉州大橋入城,據估算,從泉州大橋進入泉州市區的車流量每分鐘達到50輛,如遇上下班高峰期,晉江到泉州常常要花1個多小時。
爭議
刺桐大橋陷兩難:取消收費還是政府回購?
原是PPP模式合作伙伴關系,但在泉州市內跨江大橋增多,直至只有刺桐大橋收費時,政府和民企的關系漸生裂痕。
最讓名流公司董事長陳慶元無奈的是,由政府修建的橋梁不斷增加,與刺桐大橋形成直接競爭關系,直接影響刺桐大橋的投資回報。
刺桐大橋項目是典型的PPP項目,同時也是特許經營項目,不過這一項目本身并沒有完整的契約。陳慶元對《每日經濟新聞》記者表示,“希望我的經歷能給后來人一些提醒吧。”
對于刺桐大橋項目的鏡鑒意義,清華大學建設管理系教授王守清指出,誰也無法準確預測將來二三十年的事情,政府和民間資本要風險共擔,形成伙伴關系,并且需要一種動態的合作,需要在協議中寫好重新談判的觸發機制和調解機制。
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