同題報道：

泉州取消二元戶籍12年

7月30日，國務院《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》公之于眾，戶籍制度改革全面實施。在2002年之前，泉州人還經歷著從“農轉非”到“非轉農”的觀念轉變。但從2002年起，泉州開始進行戶籍管理制度改革以來，正式結束二元戶籍管理制度。12年來，制度不斷修改完善，從白領階層逐步向進城務工人員推進。讓越來越多的外來人口成為“新泉州人”，更好保障了他們的權益。

●先行先試 泉州戶籍改革已推行12年

2002年，泉州開始進行戶籍管理制度改革，時至今日已有12個年頭。

12年前，泉州市開始建立全市城鄉統一的戶籍登記管理制度。按照實際居住地登記戶口的原則，在全市范圍內取消農業戶口、非農業戶口及其他類型的戶口性質劃分，實行戶口登記管理一體化，統一登記為居民戶口。取消遷移戶口計劃指標管理，實行以居民合法住所、職業、經濟來源等主要生活基礎為戶口遷移落戶的依據。

也就是說，當時的泉州戶籍已開始脫掉“農”帽了。只要在小城鎮有合法固定住所、穩定職業和生活來源的農民，就可以根據本人意愿辦理城鎮戶口。有了城鎮戶口之后，他們仍可保留承包土地的經營權，也可以依法有償轉讓。同時，在當地政府規定的時限內，可享有原村級集體資產收益分配的權益，同時承擔相應的義務。

對于農民最關心的計劃生育問題，改革也做出了人性化的規定。到小城鎮落戶的農民，允許3年內執行農村計劃生育政策。另外，已轉為城鎮居民戶口的人員，在教育、住房、醫療、就業、兵役、社會保障等方面享受當地城鎮居民同等待遇，并承擔相應義務。

2006年8月，省公安廳頒發了《關于解決進城務工就業人員戶口遷移問題的通知》，進一步解決進城務工人員在城鎮落戶問題。

《通知》規定，凡進城務工、就業人員在同一城市或城鎮連續居住并辦理“暫住證”或“居住證”滿五年可準予辦理戶口遷移。同時，已辦理“暫住證”或“居住證”，并獲得縣級以上勞動模范或見義勇為積極分子、先進工作者榮譽稱號，或取得高級技工、技師資格以及其他有突出貢獻的;或被企事業單位聘為中高級管理、技術人員，本人要求戶口遷入城市、城鎮的，憑有關證件和證明，也可予以辦理戶口遷入手續;對獲得設區市級以上表彰獎勵的外來務工人員，在本人自愿的基礎上，可優先準予將戶口遷入實際居住地。

另外，在我省城市、城鎮就業并與企事業單位依法簽訂三年以上勞動合同或實際工作已滿三年，要求戶口遷入的大中專以上學歷人員，公安機關應準予辦理戶口遷移。

2012年7月1日，泉州市公安局頒發《積極穩妥推進戶籍管理制度改革有關工作實施意見的通知》，開始實施泉州市戶籍管理制度改革相關方案。

市公安局戶政部門以“實際居住地登記戶口、人戶一致和未成年人不得單獨落戶”為原則，放寬戶口準入條件，簡化戶口遷移審批程序。

該通知可謂是將外來務工人員“入主”泉州的門檻再次降低，外來務工人員子女同樣享受福利，只要在泉州就讀2年高中即可在泉高考。另外，凡有意來泉州市創業、就業(包括非公有制經濟組織)的普通院校專科學歷及中級職稱(含)以上專業人才，可“先落戶、后就業”。

戶口遷移審批程序簡化后，集體戶人數也放寬為15人以上，購房入戶業主也可整戶遷入。另外，華僑、港澳臺同胞、外籍華人及其他外國人來泉州投資辦企業，年納稅30萬元(含30萬元)以上的，每年度可為其境內親屬在投資興辦企業所在地申請辦理2個常住戶口。