泉州豐澤國稅推專業化改革 去年組織稅收破50億
稅務干部對存在稅收風險的企業進行約談
泉州新聞網8月8日訊 近幾年,泉州豐澤國稅局推行稅源專業化管理改革,僅在去年就實現了人未增、服務質量大幅提高、組織收入突破50億元的成效。
既要征好稅,又要護好源,往往是稅務干部最難拿捏的一對矛盾。“就算把內勤職工都算上,平均全局每個人需要服務、管理的納稅人近百戶,平均每人要承擔申報征收購置稅的車輛超過550輛。人少戶多以及由之而起的征管質量和效率難以提升。”豐澤國稅局局長肖云南說,稅源專業化管理改革的成功是主要原因。
風險分級管理
既要征好稅,又要護好源,往往是稅務干部最難拿捏的一對矛盾。為了平衡這一矛盾,稅務部門提出了以提高納稅人稅收遵從度為目標、以稅收風險為導向的專業化管理新模式。這一理想的新模式,有賴于最基層稅務單位積極的實踐與貫徹。
肖云南介紹說,根據納稅評估,管征的納稅戶依據風險大小分成四級管理,一級風險主要應對的是依申請的涉稅事項和納稅服務類基礎管理工作,二級風險主要應對的是審批涉稅事項和依職權發起的涉稅事項,三級風險主要應對的是納稅評估工作和各種函件處理,四級風險主要由征管科負責處理,在風險事項確認為偷稅事實后,負責移送上級稽查機構。
優化征管資源配置
“征管模式發生了變化,必然需要征管資源配置相應進行調整和優化。”肖云南表示,豐澤國稅局以有限的征管力量最大限度充實到風險應對和納稅服務兩大工作重心為取向,對相關科室進行大并大減。
肖云南介紹說,豐澤國稅局機關科室從8個縮減到6個,原來辦公室、人教科和財審科合并成辦公室,12個人負責全局138個干部職工的行政類事項。此外,該局還成立了納稅服務科、征管科技科、政策法規科、進出口稅收管理科,分別負責全區近1.3萬戶納稅戶的納稅服務、稅收征收核算等基礎類事項,全區稅收征管、稅收風險管理和信息化建設等業務類事項,稅務事項的審核和審批,出口企業退(免)業務等工作。
肖云南表示,通過人員配置優化,豐澤國稅局專心于稅收風險應對人員占全局總人數的58%,辦稅服務廳人員占比達29.4%,而行政管理人員比例僅為12.6%,大大充足了稅收風險應對及納稅服務兩大核心團隊力量。