泉州規(guī)范辦證制度 重點破解社保房產(chǎn)駕照等辦證難
泉州晚報訊 (記者鄭意凡 葉舒雯 實習生黃彩莉)日前,市府辦出臺《關于規(guī)范辦證制度提升服務水平的工作意見》,提出著力破解社會保障卡、房屋所有權證、土地使用證、汽車駕駛證等證照辦理難、辦理慢等問題。要求各相關職能部門自查自糾,重點查找證照辦理流程、辦理時限、服務態(tài)度、內部監(jiān)管等方面存在的不足和問題,深入剖析原因,抓好整改落實。
據(jù)悉,去年我市已在市直機關開展破解“辦證難”專項工作,今年市委、市政府又將解決辦卡難辦證難問題納入群眾路線教育實踐活動“五個專項行動”。
公開證照目錄接受社會監(jiān)督
文件要求,社會保障卡要進一步明確運行規(guī)則、制卡流程、部門職責、制卡時限和責任追究等內容,抓緊完成新農(nóng)合信息系統(tǒng)擴容改造;對中心市區(qū)房屋所有權證、土地使用證辦理中存在的歷史遺留問題,住建、規(guī)劃部門要列出負面清單,提請市政府出臺政策文件,確保問題徹底解決。汽車駕駛證方面,將加強對駕培機構的監(jiān)督管理,通過安排警力、完善考試設施、延長考試時間、下放考試權限等辦法,切實解決學員排隊報名、考試時間長的問題。
各職能部門要研究出臺各類建設項目監(jiān)管措施和辦法,堅決杜絕產(chǎn)生新的“辦證難”問題。及時公布證照目錄,公開辦理依據(jù)、環(huán)節(jié)、時限和相應責任人,主動接受社會監(jiān)督。
辦證流程再造壓縮審批時限
下一步,我市將對各項辦證環(huán)節(jié)進行流程再造。文件要求,要進一步壓縮審批時限,對不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、技術檢驗檢測的簡易辦證項目實行即辦制;對不能當場辦結的復雜辦證項目,原則上縮短到法定時限的40%以內;實行“補不過半”制,對需要補件處理的,除疑難復雜事項外,必須在法定補件時限前半階段告知服務對象。進一步優(yōu)化審批流程,對與群眾、企業(yè)關系最密切、反映最強烈的證照項目推行“綠色通道”服務、容缺預審和一條龍聯(lián)審制,尤其是對需要多個部門聯(lián)合審批的,如房屋所有權證、土地使用證等證照項目,按照“牽頭受理、同步啟動、限時辦結、強化督促”的運作辦法推行并聯(lián)審批。各類行政服務中心(辦事大廳)還將繼續(xù)健全完善預約、代辦、延時等特色服務。
納入績效考評每年至少督查兩次
市、縣兩級還將把規(guī)范辦證制度工作納入年度績效考評內容。各級職能部門每年將至少組織開展兩次專題督查。各級效能建設工作機構將對規(guī)范辦證制度工作進行重點檢查;對群眾和企業(yè)反映的“辦證難”問題,第一時間調查處理,及時答復反饋;對機關及其工作人員慢作為、不作為、亂作為以及“庸懶散推托頂”等突出問題,依照有關規(guī)定嚴肅問責。
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