晉江新型城鎮化發展研討會召開陳冬帶隊走訪

2014-09-02 11:32:08 來源：東南網

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產業結構調整迫在眉睫

黃陵東

江夏學院人文學院院長(資料圖片)

晉江新型城鎮化建設在全國都有非常典型的示范意義，切切實實做到“以人為本”，維護群眾的根本利益，包括農業轉移人口市民化，居住證制度，戶籍制度改革，本地就地就近市民化，在拆遷過程中民生優先，讓利于民，把好的地塊用于建設安置房，等等這些先進的經驗。

我覺得貫穿在晉江始終，而且在晉江新型城鎮化過程中也體現的，就是正確處理好兩個關系。一個是，工業化與城鎮化的關系。工業化如果不發展的話，城鎮化就沒有基礎了；城鎮化如果不發展的話，工業化就沒有支撐的載體。晉江通過產業轉型升級，城市轉型發展，產城互動、產城融合發展，達到工業化與城鎮化的互促并進，讓兩條腿一起走路，而且走得很平穩、很快。另外一個是正確處理政府與市場的關系。不管是縣域經濟發展也好，還是新型城鎮化發展也好，這都是自然的歷史過程，必須由市場來主導，通過市場來配置資源是最有效的，最經濟的。晉江始終堅持以市場為導向，不過，市場也會有失靈的時候，這就需要加強政府的領導，政府的呼吁，所以創造了類似政企互動這樣的好經驗。

此外，晉江不是麻木地在發展，而是有問題導向、因地制宜地找出自己特色的發展之路，比如說，五大傳統產業，把它做大做強后，又發展了五大新興產業；工業化前進得快，第三產業落后了以后，又大力推動服務業的發展，在2012年、2013年，三產的增長率就超過了二產；針對勞動力密集型的傳統產業，它就啟動這個創新、轉型升級。可見，晉江總是在用問題來引導自己，在推動發展。

晉江在今后新型城鎮化發展過程中，我覺得從長遠來看產業結構的調整是非常緊迫的，也是一項長期艱巨的任務，因為二產的比重太龐大了，雖然三產也在快速發展，但是跟不上基數龐大的二產；對“以人為本”的城鎮化，要有一些比較長遠的、科學的設計。