棄嬰孤兒可辦理落戶手續(xù) 宗教活動場不得私自收留

2014-09-11 07:56:26 來源：泉州晚報

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泉州晚報訊 (記者陳林森)近日，泉州市民政局、民宗局、公安局聯合發(fā)文通知，進一步規(guī)范宗教活動場所收留撫養(yǎng)棄嬰孤兒工作, 切實保障棄嬰孤兒的合法權益。

不得私自收留棄嬰孤兒

通知要求，各地應按照有利于棄嬰孤兒成長的原則，有效施行分類安置已收留撫養(yǎng)的棄嬰孤兒工作，依法依規(guī)明確收留撫養(yǎng)的條件，除依法登記的宗教團體、宗教活動場所和經認定備案的宗教教職人員及上述三類主體興辦的收留棄嬰孤兒機構從事的收留棄嬰孤兒活動外，其他組織和個人不得以宗教為名從事收留棄嬰孤兒活動。

宗教活動場所不得私自收留棄嬰孤兒，一旦發(fā)現棄嬰孤兒，要第一時間向宗教工作部門通報，并為棄嬰孤兒做好及時必要的救治工作;應嚴格落實辦理代(寄)養(yǎng)手續(xù)，積極引導重度殘疾和疑難病癥孤兒送交當地福利機構撫養(yǎng)，對不符合收留撫養(yǎng)基本條件的宗教活動場所，將責令其停止收留行為并強制送到兒童福利機構撫養(yǎng)。

落戶問題集中處理解決

據調查統(tǒng)計，目前泉州市有177處宗教活動場所收留撫養(yǎng)棄嬰孤兒576人，其中未辦理落戶的92人、未就學的46人。

民政、民族宗教、公安等部門將協同排查轄區(qū)內因缺失相關證明材料而無法落戶的宗教活動場所收留的棄嬰孤兒，并登記造冊。公安部門對登記在冊的棄嬰孤兒，在采集DNA檢材后先行辦理落戶手續(xù)，后再跟蹤比對結果做相應處置。不屬于被拐賣兒童的，會積極為其尋找父母或親屬;與民政部門合辦或簽訂代養(yǎng)協議的收養(yǎng)機構，以及已經與民政部門簽訂代養(yǎng)協議且具備落戶條件的宗教活動場所，可接受棄嬰孤兒落戶;宗教活動場所不具備落戶條件的，統(tǒng)一由宗教活動場所所在地的兒童福利機構(未設立兒童福利機構的由當地民政部門)到轄區(qū)內公安部門辦理落戶登記，集中落戶于該兒童福利機構集體戶，未設立兒童福利機構的縣(市、區(qū))要在當地民政部門所在地址上新設立集體戶用于解決棄嬰孤兒落戶，待設立兒童福利機構后再整體遷移到福利機構所在地。

已經落戶的，不再變更。

保證兒童接受義務教育

通知還強調，對確為棄嬰孤兒的，經民政部門審核，將符合條件的納入孤兒基本生活保障體系并發(fā)放基本生活費。同時，按照就近入學原則，保證兒童接受義務教育。對無法錄入全國兒童信息管理系統(tǒng)的，將其納入低保，確保棄嬰孤兒在入學、醫(yī)療、康復、就業(yè)等各方面享受國家同等待遇。

此外，應避免已收留撫養(yǎng)的棄嬰孤兒在姓名、穿著等方面帶有明顯宗教特征，不在日常生活中對棄嬰孤兒灌輸宗教思想，禁止用簡單粗暴的方式打罵虐待兒童等。