泉州市政府“一號文件”鎖定實體經濟第一方陣

真金白銀助紡織鞋服業轉型升級

核心提示

昨日，泉州市政府《關于促進紡織鞋服行業健康發展若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)正式下發。這份市政府今年“一號文件”，鎖定紡織鞋服行業發展的資金保障、創新發展、拓展空間等多項焦點，給出“真金白銀”的詳細扶持政策，強力促進全市紡織、印染、鞋業、服裝等企業健康發展，推動紡織鞋服行業轉型升級。 

數據顯示，去年，作為泉州發展“看家寶”的紡織服裝業和鞋業均出現恢復性增長。其中，紡織服裝業產值預計為1900億元，鞋業產值預計為1560億元，兩大產業的總和，相比2013年的3171億元，逆勢增長了9.1個百分點。經濟新常態背景下，泉州政策扶持力度只增不減，全力為企業增強信心，推動紡織鞋服行業再上新臺階。

福建新政扶持小微企業 月營業額3萬以下免增值稅 

福建石獅以紡織服裝業為龍頭，去年實現企穩回升

[強化行業資金保障]

各銀行信貸投放不得低于去年同期

企業增貸續貸一周內放款

各銀行業金融機構要確保2015年度對紡織鞋服行業的信貸投放增速不低于去年同期水平;對企業申請增貸、續貸的，實行限時辦結，一周內放款，最長不超過15天。

推廣泉州銀行“無間貸”，對“通過續貸無需還本”模式給予紡織鞋服企業年度貸款總額居全市前列的銀行業金融機構，予以通報表彰并兌現獎勵。

金融服務消除行業差別

引導金融機構不將紡織鞋服行業列入限制類或選擇性支持類產業類別，對不按要求整改的，由市政府授權職能部門出具“提示函”。

“兩證”辦理和抵押融資更便利

對首次辦理土地使用權、房屋所有權登記壓縮至10個工作日內(不含公告期)辦結，“兩證”抵押登記原則上3天內辦結，合并辦理“兩證”抵押權注銷和再次抵押登記。實行順位抵押貸款。

[提升行業信用環境]

政企聯合設立行業性融資擔保公司

晉江石獅各設融資擔保公司

由市、縣兩級政府及行業協會或龍頭企業共同出資，分別設立石獅市紡織服裝、晉江市紡織鞋服融資擔保公司，資金規模均為1.5億元。利用金融杠桿，重點有序化解企業聯保互保風險，支持科技創新項目。尚未設立政府主導的融資性擔保公司的縣(市、區)必須在今年1月底前完成組建，并支持、鼓勵縣(市、區)設立紡織鞋服行業融資擔保公司。

企業使用應急周轉金還貸銀行須予以續貸

我市將分類處置化解信貸風險，對企業使用應急保障周轉資金還貸的，各銀行機構要予以續貸。對申報材料完備的，原則上1天內放貸。嚴格落實“五不”要求，對還款逾期30天以內，經協調全額還本付息的企業，所涉銀行不予記入信用檔案。建立公安機關與地方金融、銀監部門及銀行信息共享聯動機制，及時發現、查處惡意逃廢債務行為，依法從嚴從快從重予以打擊。

完善連鎖風險化解機制

對在單家企業融資總額風險敞口超過1000萬元且企業涉及聯保互保的個案，要及時提交各縣(市、區)企業資金鏈風險應急處置聯席會議協商解決。對企業擔保鏈存在斷裂風險的，所涉銀行要通過為代償企業追加授信額度、提供貸款展期、剝離擔保責任等方式，設置止損機制，防止風險擴散;對積極履行代償責任的企業，銀行應予以利率優惠，逾期產生的利息予以免收或緩收，不收取違約罰金。

鼓勵運用出口信保

進一步發揮外貿“助保貸”作用，妥善解決資產擔保及貸款風險管控等問題，加快外貿“助保貸”發放進度。鼓勵運用出口信保，規避市場風險，對企業當年出口業務投保出口信用保險，按企業實際繳納保費的30%給予補助。對出口企業運用出口信用保險保單進行融資，在歸還融資款并支付利息的前提下，按年息2%的標準給予貼息。

[支持企業創新發展]

鼓勵企業采購工業機器人與智能化改造

自動化生產線最高獲200萬元補助

經認定符合條件的情況下，企業采購工業機器人整機或成套設備和生產線局部智能化改造，單個企業最高可獲補助100萬元;企業建設自動化生產線和自動化車間，將對其優先給予市級科技重大專項支持，單個企業最高可獲200萬元支持資金。

對企業在2014年1月1日后購進并專門用于研發活動的儀器、設備，單價不超過100萬元的，可一次性在計算應納稅所得額時扣除;單價超過100萬元的，也可按規定得到相應的扶持。