階梯氣價勢在必行

視頻來源：泉州電視臺

今日泉州網10月21日訊 昨日，備受關注的生活用氣階梯價格聽證會在泉州市行政中心舉行，此次聽證會對實施階梯氣價方案的三檔標準進行聽證，廣泛聽取和征求社會各界的意見和建議。聽證會結束后，泉州市物價局將進一步完善階梯價格方案并上報市政府審批實施。

聽證會共有18名來自社會各界的代表參加。就物價部門提出的聽證方案，代表們普遍支持實施階梯氣價。同時，有代表建議方案要考慮弱勢群體;有代表則認為，方案中養老院與學校的氣價不降反升不合理;有代表則提出，第一檔年用量280立方米偏低，可參照深圳、佛山提高到300立方米以上。

泉州市物價部門介紹，居民生活用氣價格關系到廣大市民的切身利益，聽證會后，會繼續調整完善方案，將上報市政府審批，然后再正式下文向社會公布。

聽證方案 擬定三檔氣價標準

根據泉州市居民生活用氣階梯氣量及價格方案，實施分檔計價辦法后，泉州市居民生活用氣階梯氣量及價格標準擬分為三檔(比例為1：1.2：1.5)：

第一檔用氣：年用氣量280立方米(含)以內，覆蓋區域內80%居民家庭用戶，用氣價格維持現行價格不變(3.8元/立方米);第二檔用氣：年用氣量280~400(含)立方米部分，覆蓋區域內15%居民家庭用戶，用氣價格按第一檔氣價1.2倍確定(4.56元/立方米);第三檔用氣：年用氣量超出400立方米部分，這部分居民家庭用戶比例占5%，用氣價格按第一檔氣價1.5倍確定(5.7元/立方米)。

居民用戶原則上以住宅為單位，對戶籍人口5人及以上的居民家庭用戶，按每增加1人年度用氣量增加70立方米，最高增加氣量不超過年度210立方米。

泉州市物價局介紹，該方案對一般家庭正常生活用氣影響不大。“居民天然氣多用于做飯和洗澡，80%的居民用戶年天然氣用量不會超過280立方米。”

學校、養老福利機構等執行居民氣價的非居民用戶，氣價水平按居民第一檔、第二檔氣價平均水平執行，用氣價格為4.18元/立方米。

實施居民生活用氣階梯氣量及價格方案后，具體的階梯氣量以年為周期計算，用氣量在周期之間不累計、不結轉。居民用戶原則上以住宅為單位，對戶籍人口5人及以上的居民家庭用戶，按每增加1人年度用氣量增加70立方米，最高增加氣量不超過210立方米的標準調整年度分檔氣量。

照顧弱勢群體 適當調高第一檔用氣量

此次18名聽證會參加人都表示，泉州市居民用氣實行階梯式價格制度是勢在必行。

聽證會參加者們在贊同實行階梯價格的同時，也提出了多個給予弱勢群體優惠的意見，特別是對低保用戶、養老院等群體，聽證參加者們普遍認為優惠政策應多向該群體傾斜。

觀點一：三檔定價標準有待商榷

消費者權益保護委員會的劉曉旭認為，分檔用氣的標準用量及價格有待商榷，參照北京、上海等地區，第一檔保障居民生活用氣的量多在300～400立方米內，且價格也相對優惠。

燃氣公司總經理張曉明表示，北京、上海等城市為西氣東輸沿線城市，而福建為中海油公司供應，經過海上管道輸送，單位輸配費用相比較高。第一檔以保證居民生活正常用氣為原則，定量280立方米充分考慮到家庭做飯、洗澡等基本生活用氣，而北方地區還要增加冬季供暖用氣這一大塊，因此定量較高。

部分聽證參加人還表示，應建立動態價格調整機制，根據市場情況及時調整價格。

觀點二：對學校、養老院等機構應給予優惠

學校、養老福利機構等執行居民氣價的非居民用戶氣價水平按居民第一檔、第二檔氣價平均水平執行，用氣價格為4.18元/立方米。

消費者代表黃景良建議，在用氣價格上對社會困難群體給予相應的減免政策。而這一觀點與媒體工作人員張沼婢不謀而合。張沼婢建議泉州市燃氣有限公司應將實行階梯價格后多出來的收入拿出來專款專用，部分補貼社會困難戶。

林里楠則更多關注養老院與學校的需求。他認為，養老院與學校本身就是應該靠社會多扶持的，而此次階梯價格聽證方案中，養老院和學校的用氣價格不降反升，“不合理”。林里楠建議，物價局根據養老院與學校普遍的用氣情況，專門設立一個用氣量和用氣價格標準，超過該用氣量標準的才實行4.18元/立方米的價格。

華大財務處副處長、高級會計師詹儒章認為，階梯氣價方案應遵循限制過度用氣、保障居民基本用氣為原則，對于燃氣公司增加的收入，應專款專用于居民用戶終端維護上，或補貼給養老院、學校等，關注此類群體的需求。

消費者代表陳喜鳳做了一組數據分析，按照每戶一臺氧氣灶(一小時用1立方米天然氣)、一臺熱水器(一小時用1.5立方米天然氣)，每天均使用半小時來算，每天大約使用1立方米的天然氣，年用氣量則達到了365立方米。“前期我查找了深圳、佛山等地的用氣標準，他們都在300立方米以上，建議我們也可以將第一檔的用氣量標準稍微提升，普及更多用戶。”

(綜合泉州電視臺、泉州晚報、海峽都市報閩南版)