10月30日，中國證券報、上海證券報、證券時報、新浪網、搜狐網等十幾家主流媒體同時刊登了晉江市金融工作局《借力資本市場，助推產業轉型升級》一文，報道晉江以資本市場建設為抓手，促進產業轉型升級的實踐經驗。據悉，此文獲得了2015年深圳證券交易所組織的全國地方金融干部 “心連心”征文活動一等獎。此次征文，全國所有省級金融辦、上市辦和部分地市級金融辦及少數縣級金融辦（上市辦）獲約稿，共133篇文章參評，在9名一等獎獲獎作者中，僅晉江市金融工作局一家縣級金融辦（上市辦），其他基本為省級金融辦（上市辦）。

素有“品牌之都”之稱的晉江匯集了安踏、361°等品牌，以縣級城市的身份創造經濟奇跡，晉江的經濟發展一直備受關注。自1998年恒安國際集團有限公司在香港主板成功上市，迄今，晉江市共有境內外上市公司44家、股票46只，數量居全國縣域首位，募集資金370億元，總市值超2500億元。晉江上市公司、上市后備企業納稅總額占晉江財政收入近30%，增量曾占全市財政收入增量60%以上。同時，晉江上市公司、后備企業利用資本市場平臺，在并購重組、產融結合、智能化運用、“互聯網+”等領域積極發揮示范帶動作用，并取得初步成效。

資本市場對本土產業的助力作用在恒安、安踏等行業龍頭身上表現得尤為明顯。（資料圖片）

資本市場異軍突起的“晉江板塊”

晉江民營企業多為家族企業，改制上市讓企業借助資本市場這個外部監管平臺，克服家族企業弊端，實現產權明晰化，促進生產經營和管理模式迅速與市場、國際接軌。在品牌培育方面，利郎自主培育L2時尚子品牌，安踏拓展童裝、智能可穿設備產品市場；在技術改造方面，2015年興業科技定增近8億元，其中2.8億元用于投資工業智能化技改項目，項目建成后預計每年能產生3800萬元的利潤；在管理提升方面，恒安集團2001年、2009年、2014年共進行三次管理變革，開展供應鏈智能整合，促進管理扁平化，2015年恒安國際業績達125.03億元，比增3.3%，經營利潤及凈利潤分別約為28.85億元和19.68億元，分別增加約8.8%和10.8%。2015年潯興股份非公開發行股票募集資金不超過3.12億元用于償還銀行貸款及補充流動資金。據預測發行完成后，公司合并資產負債率從51.41%降至34.29%，流動比率和速動比率分別上升至1.46、0.98，并預計每年將節省約1120萬元財務費用，同時強化集團體育基因、提前布局體育產業。

記者了解到，近年來，晉江上市的民營企業逐步改變“寧做雞頭，不為鳳尾”的觀念，在自身發展壯大的同時, 通過并購重組推進同行業強強整合,跨行業引入戰略發展股東，整合雙方資源、實現戰略擴張。據了解，近年實現一定影響力的并購案近20例，并購金額約100億元，比如安踏公司完成收購泉州寰球55%股權，100%控股全鋒（福建）鞋材有限公司、泉州東達輕工發展有限公司，交易金額2.54億人民幣;海東青新材料出讓29%股權引進戰略股東——中節能集團旗下的重慶節能公司。

與此同時，晉江上市企業在資本運作實踐中，學習國外品牌運作經驗，擴大品牌影響力，實現品牌國際化，通過調整發展戰略和發展方向，引進新興產業。七匹狼收購肯納服飾，擁有了世界頂級服裝品牌康納利、范思哲和著名珠寶品牌喬治杰生等的代理權；梅花傘以非公開發行股份的方式購買上海游族信息技術有限公司100%股權，由傘具制造商正式轉型為一家網絡游戲類上市公司。據悉，目前，晉江市一共有47家企業到境外設立商務機構。

“隨著晉江建設海峽西岸金融改革先導示范區的逐漸深入，晉江上市、上市后備企業作為行業龍頭產融結合意識已經覺醒，形成較為清晰的金融發展戰略，開始走上產融結合型企業集團發展道路。以恒安集團、七匹狼、興業科技、梅花傘、斯蘭集團、紅橋公司等龍頭的企業已在晉江獨資、控股、參股設立基本涵蓋小貸、擔保、典當、金融服務、資本管理、票據公司、融資租賃等所有準金融業態，特別是2015年七匹狼集團獲批成立福建省首家企業集團財務公司，大大提升了實業和金融的戰略、財務、管理的協同效應。在龍頭企業的帶動作用下，晉江累計已由超70億產業資本進入（準）金融領域，共設立61家民營金融、準金融機構，形成了門類較為齊全、功能較為完備的地方民營金融組織體系，累計吸引各機構為實體經濟提供融資超50億元。”晉江市金融局相關負責人表示。

如今，晉江上市企業行業類型已從最初的紡織服裝、體育用品、造紙類等傳統行業，拓展到建筑陶瓷、新能源、食品、傘業、機械、電子、網絡游戲等多個行業。上市公司示范作用，帶動了一大批企業紛紛仿效、規范運作，促進晉江整體產業水平提升。全市有超過40%的規上企業導入精細管理模式，有超百家企業在產品設計開發、生產制造等環節導入綜合性管理信息系統，2013至2015年間，全市累計實施晉江級企業重點技術改造項目507個。尤其是改制上市企業在智能制造、電子商務、模式創新、跨界融合等新領域先行先試，進一步激發了晉江產業活力。

加快推進企業上市進程的“晉江模式”

在加快資本市場建設，助推產業轉型升級的過程中，晉江經過摸索、實踐形成了“晉江模式”。晉江堅持“三結合”，將政府作用與市場機制相結合、將政策支持和多元服務相結合、將分類幫扶持和規范發展相結合，把市場機制與政府作用擰成一股勁。

“企業上市是企業基于自身需要和對市場的判斷而開展的市場行為，也需要專業機構的輔導、保薦。”晉江市金融局相關負責人介紹，晉江政府作為晉江區域改革建設發展的謀劃者、調控者、推動者，通過引導推動、資源整合，引入優秀專業機構，逐漸營造出良性競爭環境，不斷提高市場服務規范及質量，并整合原上市辦職能成立金融工作局作為政府的工作部門，嚴格上市后備企業準入程序和門檻，在源頭把好“晉江板塊”的基礎質量。據了解，晉江市將引導和支持企業改制上市作為金融改革創新工作的一項重要內容加以推進，歷年來均入選泉州、晉江兩級政府金融改革重點項目。

在立足實際制定上市優惠政策和措施增強企業信心的同時，晉江政府還應著力提升行政服務，“我們具體到歷史性遺留問題的妥善處理，與監管部門、交易所、券商機構、中介公司等縱深聯動，支持企業資產重組、資源整合，乃至以上市為契機，推動企業技術、品牌、管理、質量、營銷等全方位創新。”上述金融局負責人介紹，晉江針對企業改制上市工作的幫扶政策始于2001年，2007年之后緊跟產業發展動向，定期政策更新。2015年整合提升原有政策，制定出臺《關于進一步促進金融業和資本市場加快發展的若干意見》及《操作程序》，“政策從資源培育、財稅獎勵和補助、募投導向、人才引進、優化服務以及市場規范等方面提出具體措施，形成一整套較為完備政策體系，數年來累計兌現各種補助獎勵資金超3億元。”

民營企業對資本市場的認識有局限，相關規范成本增加企業畏難心理。晉江政府發揮政府“有形的手”，通過引導幫扶、示范帶動，增強企業上市的主體意識，根據自己發展階段、規模和特點，支持企業正確選擇境內市場與境外市場、場內市場與場外市場、股權融資與債權融資、IPO與“買殼上市”“二次上市”等最適合自己發展的資本運營之路。

“我們引導更多有條件的企業上市，對上市后備企業實施分類指導，同時也更加注重引導企業提高經營管理和規范運作水平，實現上市公司質量和數量的雙提升。”該負責人表示，上市是企業建立健全現代企業制度并利用資本市場實現質的躍升和跳躍式發展的重要途徑，更是政府增強區域經濟競爭力的重要抓手。

企業上市只是一種手段，晉江政府引導企業利用資本市場的資源配置功能，實施創新驅動、并購整合，實現企業規模、效益雙提升，更重要的是通過先行企業示范帶動，推進傳統產業的優化升級、新興產業的培育發展。晉江市抓緊實施“中國制造2025”、推廣應用“數控一代”，制定《晉江市制造企業生產線智能化改造試點實施方案》及配套政策，抓緊引進智能化研發機構及制造企業；同時，選取典型試點應用企業，試點組織實施智能化生產線改造項目，其中華宇公司經編機自動斷線檢測項目、百宏公司紗錠自動包裝生產線入選試點并組織改造、抓緊投產；推薦安踏公司“自動化電腦針車車間”、正麒公司“FDY自動包裝系統”等19個項目申報泉州一級“數控一代”應用典型，為企業爭取項目補助，降低改造成本。

記者_柯雅雅