“一帶一路”路線圖 黃勁超制圖

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2025年基本建成21世紀海上絲綢之路先行區(qū)

日前，福建省泉州市日前在北京發(fā)布建設(shè)21世紀海上絲綢之路先行區(qū)發(fā)展規(guī)劃，這是《泉州建設(shè)海上絲綢之路先行示范區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃》首次公開，這份由國家發(fā)改委國際合作中心編制的規(guī)劃，闡釋了泉州建設(shè)“海絲先行區(qū)”的發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢條件，總體思路，重點任務(wù)和保障措施，向與會央企和各界嘉賓展示了泉州海絲先行的宏偉藍圖。 

五大優(yōu)勢條件

華僑資源極其豐富

泉州人移居海外歷史悠久，是全國著名僑鄉(xiāng)。目前，泉籍華僑華人總數(shù)達900萬人，在全國25個設(shè)區(qū)市重點僑鄉(xiāng)中位居第一。泉籍華僑華人大部分集中在東南亞、中東、非洲等“海絲”沿線國家和地區(qū)。

對臺合作優(yōu)勢獨特

祖籍泉州的臺灣同胞達900多萬人，常住泉州的有60萬人。泉臺擁有歷史悠久的地緣、血緣、文緣、法緣、商緣等“五緣”關(guān)系，經(jīng)貿(mào)往來和人文交流頻繁。

民營經(jīng)濟獨具活力

泉州民營經(jīng)濟發(fā)達，創(chuàng)造了令人矚目的“泉州模式”、“晉江經(jīng)驗”， 工業(yè)經(jīng)濟中，民營經(jīng)濟“十分天下有其九”，被譽為“民辦特區(qū)”。

海洋文化開放包容

泉州港早在宋末元初便以“東方第一大港”聞名遐邇，呈現(xiàn)出“漲海聲中萬國商”的繁榮景象。泉州的中華海洋文化海納百川，自然形成了“世界宗教博物館”。

港口區(qū)位優(yōu)勢明顯

泉州港位于海峽西岸港口群中軸，面對世界貨運主航道臺灣海峽。泉州港海域遼闊，可建設(shè)萬噸級以上泊位的深水岸線57.2公里，大小港灣14個，具備開發(fā)建設(shè)停靠1.8萬TUE國際集裝箱船的深水港口的條件。目前，泉州港已建成投產(chǎn)萬噸級以上生產(chǎn)性泊位24個, 其中已建成30萬噸級泊位2個、10萬噸級4個、5萬噸級8個，是我國五大內(nèi)貿(mào)集裝箱港口之一，具備建成“海絲”國際樞紐港的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

五個基本原則

按照《規(guī)劃》，泉州建設(shè)“海絲先行區(qū)”將遵循以下原則，即主動適應(yīng)新常態(tài)，以開放引領(lǐng)發(fā)展；發(fā)揮地方特色，融入國家戰(zhàn)略；重視文化引領(lǐng)，突出華僑優(yōu)勢；統(tǒng)籌國際國內(nèi)，推動互利共贏；確保生態(tài)優(yōu)先，踐行創(chuàng)新發(fā)展。

五個先行方向

何為“海絲先行區(qū)”？《規(guī)劃》對“先行”二字提出了五個方向，即在推動“海絲”文化國際交流合作和中華海洋文化傳承創(chuàng)新上先行示范；在推動僑港澳臺參與“一帶一路”建設(shè)上先行示范；在推動民營經(jīng)濟綠色智能轉(zhuǎn)型和國際化上先行示范；在推動金融創(chuàng)新開放服務(wù)“海絲”建設(shè)上先行示范；在推動海陸絲綢之路城市交流合作上先行示范。

三個發(fā)展階段

《規(guī)劃》為泉州建設(shè)“海絲先行區(qū)”列出時間表：

——近期目標。力爭到2020年實現(xiàn)早期收獲。

——中期目標。到2025年，泉州基本建成21世紀海上絲綢之路先行區(qū)。

——遠期目標。到本世紀中葉，全面實現(xiàn)古港古城復(fù)興，泉州港成為“海絲”核心區(qū)的國際樞紐港，形成引領(lǐng)海西、對接臺灣、輻射內(nèi)陸、聯(lián)通“海絲”的發(fā)展格局，將泉州建成在“海絲”沿線國家具有重要影響力的國際化城市。

七大戰(zhàn)略任務(wù)

結(jié)合上述戰(zhàn)略定位和目標，《規(guī)劃》提出泉州要重點實施建設(shè)“海絲”戰(zhàn)略基點和開放門戶、建設(shè)中華海洋文化名城、建設(shè)“海絲”華僑特區(qū)、創(chuàng)建泉臺共促“海絲”合作示范區(qū)、建設(shè)民營經(jīng)濟開放發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、打造世界級海洋產(chǎn)業(yè)基地、推進“海絲”沿線全方位交流與合作七大戰(zhàn)略任務(wù)。

圍繞這七大重點戰(zhàn)略任務(wù)，國家發(fā)改委國際合作中心與泉州市委市政府共同設(shè)計了50項重大規(guī)劃項目和重點招商項目，其中互聯(lián)互通方面11項，產(chǎn)業(yè)合作方面18項，海洋合作方面4項，經(jīng)貿(mào)合作方面5項，文化交流方面10項，金融合作方面2項。