拓寬創業創新投融資渠道

1.政府采用什么方式參與創業創新投資？

答：泉州將發揮財政資金對投資基金的引導作用，設立市產業股權投資基金，各縣（市、區）也將設立縣級產業股權投資基金，以產業股權投資基金作為發起人，吸引知名股權投資管理機構、金融機構和社會資本參與設立新興產業股權投資基金，支持項目孵化期、種子期、初創期中小微企業和眾創空間平臺等創業創新企業發展。

建立創業投資、天使投資退出和流轉機制，政府投資基金退出時，優先轉讓基金合伙人；基金到期清算時出現虧損，先行核銷政府資金權益。

2.通過資本市場融資將得到哪些扶持？

答：鼓勵符合條件的互聯網和高新技術創業創新企業到境內外資本市場上市，推動上市公司與暫不符合上市條件的互聯網和高新技術創業創新企業對接合作。

優先將創業創新企業納入市級場外市場掛牌后備企業資源庫，支持創業創新企業在“新三板”和海峽股權泉州交易中心掛牌交易。

依托海峽股權泉州交易中心設立“小微企業發債增信資金池”，對在海峽股權泉州交易中心發債的創業創新企業提供增信支持。

3.創業創新企業將得到哪些信貸支持？

答：泉州將引導銀行業機構開發適合創業創新企業經營特點和融資需求的金融產品和服務，加大信貸投放力度，提高創業創新企業申貸獲得率。

對資信記錄良好的創業創新企業給予貸款利率優惠，適當延長貸款期限。進一步拓寬企業貸款抵押質押物范圍，積極探索股權和債權相結合的融資模式，形成直接融資與間接融資相匹配的服務體系。

4.創業創新企業將得到怎樣的融資擔保？

答：泉州將推動建立“政府融資擔保機構為主，民營融資擔保機構為輔”的擔保行業發展模式。市、縣兩級政府主導的融資擔保機構對經審查符合條件的創業創新科技企業，按貸款總額的70%，最高不超過500萬元的標準予以擔保，擔保費由企業所在地政府補貼。銀行業機構要降低銀擔合作保證金比例，下調對融資擔保機構承保初創期、成長期創業創新企業的貸款利率。

深化適合創業創新審批改革

1.泉州將從哪些方面降低創業創新門檻？

答：泉州將進一步簡政放權，建立創業創新審批服務事項動態調整機制。銜接落實好省政府公布的市場準入負面清單，深化商事登記制度改革，實行“三證合一”、“一照一碼”，加快推行電子營業執照和全過程電子化登記管理，企業設立推行“一表申報”，允許“一址多照”、“ 一照兩址”，按工位注冊企業。試行網商（虛擬）產業園集群注冊，允許創業群體借助“虛擬產業園運營公司”地址托管申辦營業執照。探索對債權債務關系明晰的企業實行簡易注銷登記制。

2.創業創新能得到哪些規費減免？

答：泉州將深入清理各類行政收費事項，進一步取消收費項目或者降低收費標準。對初創企業免收登記類、證照類、管理類行政事業性收費。事業單位開展各類行政審批前置性、強制性評估、檢測、論證等服務并收費的，對初創企業均按不高于政府價格主管部門核定標準的50%收取。

加大財稅政策扶持

1.財政資金將如何扶持創業創新？

答：泉州將統籌整合財政專項資金，創新財政資金支持方式，靈活運用獎勵、補助、創新券、政府購買服務等多種支持方式，加大對創業創新支持力度。市產業轉型升級引導資金、工業經濟和信息化發展專項資金、科技創新專項資金、電子商務發展扶持資金、外經貿發展專項資金等優先支持優秀創業創新項目。

2.創業創新將享受哪些稅收減免政策？

答：泉州將全面落實扶持小微企業發展和高新技術企業、研發費用加計扣除、固定資產加速折舊、科技企業孵化器、軟件產業和集成電路產業、創業投資抵免所得稅等各項稅收優惠政策。執行促進高校畢業生、殘疾人、退役軍人、登記失業人員等創業就業稅收政策。落實個人非貨幣性資產投資分期繳納個人所得稅政策；爭取獲批實施企業轉增股本分期繳納個人所得稅、股權獎勵分期繳納個人所得稅政策；推行小微企業按季度申報納稅，全面實行預約辦稅、簡化審批程序、縮短辦稅流程，提高工作效率。

3.創客開拓市場將獲得什么補助？

答：泉州將發揮政府采購支持作用，不以注冊資本金、資產總額、營業收入、從業人員人數、利潤、納稅額等規模條件設置政府采購準入條件。

鼓勵企業開展首臺（套）數控裝備開發和采購本市生產的智能制造生產設備，市、縣兩級經信部門按照《關于加快實施<泉州制造2025發展綱要>的若干意見》（泉委辦[2015]18號）予以補助。

支持創客抱團參加省級及以上大型展會，對經認定的5個及以上創客聯合設立的展位或展區，所在地政府按展位費用的50%給予補助。