今日泉州網11月13日訊 據泉州電視臺報道，公安部日前印發《關于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見》，明年7月起，大中城市和有條件的縣市將可異地申請換領、補辦居民身份證。申請換領要交驗居民身份證，補辦要交難居民戶口簿或居住證，異地受理60天發放身份證。對難以確認身份和不良信用記錄人員，以及相貌變化較大者，不予受理異地辦理申請。

羊城晚報圖

意見指出，建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領制度，是一項實實在在的便民利民服務舉措，事關廣大人民群眾切身利益，事關國家治理體系和治理能力現代化。要充分考慮各地人口集聚和服務管理工作實際情況，分步實施，有序推進；要發揮公安機關人口服務管理信息化優勢，讓信息多跑路、讓群眾少跑腿;要嚴密操作規程，嚴把身份核驗關，確保公民個人信息安全。

意見明確，離開常住戶口所在地到其他省(自治區、直轄市)合法穩定就業、就學、居住的公民，本人到居住地公安機關居民身份證異地受理點申請換領、補領居民身份證，申請換領的交驗居民身份證，申請補領的交驗居民戶口簿或居住證，憑領證回執到異地受理點領取證件。

意見要求，全國公安機關戶籍派出所、辦證大廳受理公民居民身份證掛失申報，加快建立居民身份證掛失申報信息系統，為社會各用證部門和單位提供居民身份證掛失信息核查服務。全國公安派出所、戶政辦證大廳設立居民身份證丟失招領窗口，接收、發還群眾撿拾到的丟失居民身份證，建立全國撿拾居民身份證信息庫，為丟失居民身份證的群眾提供查詢服務。

意見強調，要嚴格落實居民身份證核查責任。公安機關應當督促和指導相關用證部門和單位嚴格落實居民身份證核查責任，嚴防冒用他人居民身份證問題發生。不依法履行核查義務致使公民合法權益或公共利益遭受損害的，應當依照有關規定追究責任；發現冒用他人居民身份證的，應當及時報告公安機關。

據悉，公安部已部署天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省市開展居民身份證異地受理一對一試點。2016年7月，將在全國大中城市和有條件的縣(市)推廣異地受理。2017年7月，將在全國各地全面實施異地受理、掛失申報和丟失招領工作。

身份證異地辦理怎么收費？

異地受理不增加制發證周期和任何收費。依照居民身份證法規定，公安機關自公民提交申請之日起60日內發放居民身份證，有條件的地方可以根據實際情況縮短制發證周期。異地受理與戶籍地受理一樣，群眾都只需繳納證件工本費，沒有其他任何費用。有效期滿換領居民身份證的，證件工本費20元，損壞換領、丟失補領的，證件工本費40元。

初次辦證能否異地受理？

《意見》發布后，按照居民身份證發放規定，居民身份證的簽發仍由戶籍地公安機關負責。也就是說，各地公安機關可異地受理居民身份證的掛失申報及丟失招領，而后將相關信息核實后交給戶籍地公安機關核定后簽發。

新規下，初次辦理身份證，仍要回到戶籍地，只有戶籍地公安機關才有權受理。他告訴記者，身份證異地受理主要針對三類人群：有效期滿換證的，身份證丟失需要補辦的，身份證損壞需要更換的。

不予受理異地辦理申請的兩種情形

一是因相貌特征發生較大變化且居民身份證未登記指紋信息難以確認身份的；二是有不良信用記錄的，包括偽造、變造、買賣、冒領、騙領、冒用居民戶口簿、身份證、護照、駕駛證和買賣、使用假證的人員，以及國家信用信息共享交換平臺推送的不良信用記錄人員。對于以上情形，仍需回戶籍地申請辦理。

身份證異地辦理流程

1、本人到居住地公安機關居民身份證異地受理點申請，填寫《居民身份證異地受理登記表》，繳納證件工本費。

2、異地受理點受理居民身份證換領、補領申請后，及時將受理信息傳送至申請人戶籍地公安機關，戶籍地縣級公安機關及時審核簽發。

3、居住地公安機關接到經審核簽發的制證信息后，在法定時限內完成制作與核驗發放，申請人憑領證回執到受理點領取證件。