四、加強海洋合作

（一）積極發展遠洋漁業。積極開發太平洋和印度洋公海漁業資源，建立與東南亞、南亞、西亞及非洲有關國家長期穩定的漁業捕撈合作關系。引導、支持企業在沿線國家和地區加快境外遠洋漁業生產基地、水產養殖基地、冷藏加工基地和服務保障平臺建設，探索在沿線國家和地區提供遠洋漁船檢測服務，開展遠洋漁船境外年審、檢測、職務船員考試發證，以及遠洋漁民教育、培訓等工作。

（二）加強海洋科技和生態環境保護合作。依托優勢資源，加強與東盟等國家在海洋生態環境保護與修復、海洋瀕危動物保護、海洋生物多樣性、海洋生態系統服務等領域的交流合作。積極攜手海上絲綢之路沿線國家和地區，爭取在海洋監測、海洋環境保護、生物多樣性和海洋資源利用等領域制定共同行動計劃。支持在閩科研機構、高等院校與沿線國家科研機構開展海洋生態聯合觀測及風險預警、海岸帶變化與修復、海洋碳匯等領域研究和海洋科學考察合作。依托廈門國際海洋周，舉辦好“中國－東盟海洋經濟合作論壇”，共同探討和開展在海洋綜合管理、減災防災、科技交流、資源環境保護、海洋文化等方面的交流與合作。

（三）強化海上安全合作。推動與東盟等國家在海洋觀測和預報領域的合作，推進海洋搜救、海上減災防災、海洋災害預警等領域的合作，建設聯合海嘯預警和減災合作與服務平臺。參與國家統一部署的海上聯合執法、聯合防恐合作，加強與東盟國家海上安全執法機構的交流與合作，增進了解與互信，共同維護地區和平穩定與航行安全。

五、拓展經貿合作

（一）積極推進福建自貿試驗區建設。充分發揮改革先行優勢，營造國際化、市場化、法制化的營商環境，積極開展對海上絲綢之路沿線國家和地區的開放合作先行先試，實行投資貿易便利化政策，建設改革創新試驗田，為加強與沿線國家和地區的交流合作拓展新途徑。發揮福建自貿試驗區的輻射作用，帶動省內其他地區與周邊地區共同推進21世紀海上絲綢之路核心區建設。

（二）努力提高對外貿易水平。鞏固傳統貿易市場，積極開拓南亞、西亞及非洲等新興市場，培育新的貿易增長點。推動重點行業出口轉型升級，提升高附加值產品出口比重。努力培育知名品牌，舉辦“福建品牌海絲行”，推動福建產品在海上絲綢之路沿線國家和地區的銷售。鼓勵企業到港澳地區設立營銷中心、營運中心，擴大轉口貿易規模。支持企業擴大先進裝備技術、重要資源、關鍵零部件以及滿足不同層次需求的消費品進口。

（三）強化貿易支撐體系建設。積極發展跨境電子商務，協調海關、檢驗檢疫、交通等部門，創新監管機制，建設跨境電子商務和國際物流服務平臺，促進企業開展與海上絲綢之路沿線國家和地區的電商貿易。支持企業在境外設立倉儲基地、自建或利用第三方跨境電子商務平臺擴大對外貿易，鼓勵企業加快海外商貿物流基地建設。推進保稅區、出口加工區、保稅物流園區、保稅港區（綜合保稅區）等海關特殊監管區域的整合優化，深化與海上絲綢之路沿線國家和地區的經貿合作。

（四）加強投資促進工作。完善投資促進機制，促進雙向投資合作。引導外資重點投向主導產業、高新技術產業、現代服務業和節能環保等領域。辦好亞洲合作對話(ACD)－共建“一帶一路”合作論壇暨亞洲工商大會、中國（泉州）海上絲綢之路國際品牌博覽會，并依托中國國際投資貿易洽談會、海峽兩岸經貿交易會、中國·海峽項目成果交易會等會展平臺，舉辦海上絲綢之路主題活動，吸引更多沿線國家和地區客商參會，拓展經貿投資合作。鼓勵各類園區開展專業化招商，引導符合產業政策導向的外資項目向園區集中。支持企業在沿線國家和地區上市融資。鼓勵企業在境外投資建設輕工、紡織、服裝、家電、機械、船舶、電子信息等優勢產品生產基地，引導和支持有條件的企業在境外建設經貿合作區。

六、密切人文交流合作

（一）豐富文化交流。深度挖掘海上絲綢之路豐富的歷史文化內涵，組織福建文化精品赴沿線國家和地區展覽展示，舉辦各類文化體育交流活動。加強對海上絲綢之路相關史料研究、文物搜集與保護，支持泉州牽頭會同相關國家和地區的城市聯合申報“海上絲綢之路”世界文化遺產，推進“海上絲綢之路數字文化長廊”建設。整合各類節慶活動，支持泉州舉辦海上絲綢之路國際藝術節等活動，支持廈門舉辦“南洋文化節”，支持福州、泉州等城市舉辦“21世紀海上絲綢之路國際研討會（或學術研討會）”。組織大型舞劇“絲海夢尋”“絲路帆遠-海上絲綢之路文物精品圖片展”“海絲國家圖書和圖片展”等赴東盟等國家和地區演出、展出，推動“閩僑文化中心”“閩僑書屋”在沿線國家和地區拓展。深化青年、非政府組織、社會團體等友好交流。積極拓展民間信仰、民俗文化等民間交流往來，積極承辦世界客屬懇親大會，爭取在莆田建立世界媽祖文化中心，定期舉辦各種祭祀、民俗活動，增進民間互信。啟航“海絲友好之船”，赴東南亞開展考察、交流等活動。加強與沿線國家和地區的媒體交流合作，增進相互了解。

（二）深化教育合作。支持華僑大學等高等院校在海外聯合辦學或設立分校，支持廈門大學依托馬來西亞分校建設中國-東盟海洋學院，合作開展海洋事務、科技培訓。依托華僑大學，整合省內外優勢資源，合作共建“海上絲綢之路研究院”，打造21世紀海上絲綢之路研究的高端智庫和學術交流平臺。支持福建師范大學等高等院校在東南亞創建孔子學院或漢語培訓班。擴大互派留學生規模，實施東盟十國來閩留學獎學金項目，增加來閩留學生數量，擴大派出留學生規模。

（三）開拓醫療衛生交流與合作。繼續開展援外醫療工作；支持有資質的企業和個人赴東南亞建設經營醫院，開辦特色醫療診所，改善當地醫療條件；深化實施福建-泰國精神衛生合作項目，開展交流學習互訪；挖掘與發達國家衛生合作，支持沿線國家和地區的高水平醫療資源來閩合作建立醫療機構。

（四）拓展友好城市。重點支持與東盟十國的相關城市締結友好城市，增加友好城市數量；著力拓展與南亞、西亞、東非、北非、澳新等地區的友好城市交往，構筑人文交流和密切往來的合作平臺。

（五）擴大勞務合作。依托境外投資項目的建設和管理，加大勞務培訓，擴大工程承包、海洋運輸、現代漁業等領域的勞務合作。針對部分勞動力緊缺地區和行業，爭取試點開放境外勞工輸入，開辟勞務雙向合作新領域。