信貸松綁： 首套房認定放松 首改房算首套房

2014年9月30日，央行、銀監會下發《關于進一步做好住房金融服務工作的通知》通知明確，對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的家庭，再次申請貸款購買普通商品住房，執行首套房貸款政策。

購買二套房

商貸首付降為四成

2015年3月30日，央行、住建部、銀監會聯合下發通知，對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭購二套房，最低首付款比例調整為不低于40%。使用住房公積金貸款購買首套普通自住房，最低首付20%；擁有一套住房并已結清貸款的家庭，再次申請住房公積金購房，最低首付30%。

有房還清貸款再貸款

公積金首付降為兩成

2015年8月31日，住建部、財政部、央行再度聯合發布《關于調整住房公積金個人住房貸款購房最低首付款比例的通知》，自9月1日起下調住房公積金個人住房貸款購房最低首付款比例，對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的居民家庭，再次申請住房公積金委托貸款購買住房的，最低首付款比例由30%降低至20%。

首次購買普通住房

商貸首付調為25%

2015年9月24日，央行與銀監會聯合發布《關于進一步完善差別化住房信貸政策有關問題的通知》，明確在不實施“限購”措施的城市，對居民家庭首次購買普通住房的商業性個人住房貸款，最低首付款比例調整為不低于25%。

出臺操作流程推進公積金異地貸款

2015年9月15日，住建部發布《關于住房公積金異地個人貸款操作問題通知》，要求各地要抓緊出臺異地貸款業務細則，確保異地貸款業務有序開展，以推進住房公積金異地貸款業務，支持繳存職工異地購房需求。

點評：2013年以來，二套房首付高達五成，成為很多改善型需求者在購房路上的“攔路虎”。新政認定首改房為首套房，并在首套商貸和公積金首付比例上一再降低，大大降低了購房門檻。

稅收減免： 營業稅減負 營業稅“5改2”

從2015年3月31日起，個人將購買不足兩年住房對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買兩年以上（含兩年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后差額征收營業稅；個人將購買兩年以上（含兩年）普通住房對外銷售的，免征營業稅。

點評：過去賣一套滿兩年不足5年的普通住房，全額征收營業稅，現在免征了。這個稅費成本的降低，在于刺激二手住宅市場的成交放量。

嚴控供地： 嚴格控制供地規模 改善供求關系

2015年3月27日，國土部、住建部聯合發文，嚴格控制供地規模，提出：1.合理安排住房及其用地供應規模；2.優化住房及用地供應結構；3.統籌保障性安居工程建設；4.加大市場秩序和供應實施監督力度。

點評：之所以出現目前的高庫存，和一級市場的短期集中放量相關。尤其在三四線城市，供給量更應該考慮實際需求量。兩部委發文要求控住一級市場，也是從源頭上緩和庫存的一個辦法。

“限外”松綁： 破解供給過大 刺激“外部需求”

2015年8月19日，住建部、商務部等部門聯合出臺《關于調整房地產外資準入和管理有關政策的通知》，稱境外機構在境內設立的分支、代表機構和在境內工作、學習境外個人可以購買符合實際需要自用、自住商品房。

點評：樓市總體呈現供大于求局面，適當放寬對外資投資房地產和購房的限制就顯得有必要。

(來源：石獅日報)