人民日?qǐng)?bào)海外版關(guān)注福建泉州:群眾打官司 就近選法庭
2015-12-04 15:38:56 來源: 人民網(wǎng)
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600米距離,福建泉州永春縣石鼓鎮(zhèn)的果農(nóng)王某從家走到石鼓鎮(zhèn)人民法庭不過三五分鐘;20分鐘,帶上身份證及合同,經(jīng)過材料初步審核,王某提起的一起訴訟便已立案。
原創(chuàng)報(bào)道→泉州安溪法院:民事糾紛可在家門口打官司
泉州市中級(jí)人民法院人員到訴訟服務(wù)中心向當(dāng)事人介紹“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)工作。蔡崇謀 攝
“沒想到現(xiàn)在打官司這么方便快捷。”11月,站在家門口的法庭上,王某直呼想不到。原來,幾個(gè)月前王某將自家一批上品蘆柑賣給了泉州晉江市金井鎮(zhèn)從事水果批發(fā)的小張,然而,合同中說好一個(gè)月內(nèi)應(yīng)結(jié)清的貨款卻遲遲沒有支付。
“當(dāng)時(shí)心里的第一個(gè)念頭就是通過法律途徑要回欠款,但印象中這類異地訴訟總是特別麻煩。”按照傳統(tǒng)方式,這起訴訟必須在被告小張所在地立案,“從石鼓到金井坐車就要一兩個(gè)小時(shí),從立案到開庭再多折騰幾次,這一個(gè)月就顧不上家里的果樹了。”
從異地往返受累到家門口快速受理,王某享受的便利得益于泉州市中級(jí)人民法院于今年1月12日起在全市鋪開的“跨域·連鎖·直通”訴訟服務(wù)平臺(tái)。
“以往很多當(dāng)事人都害怕打異地官司,不僅跑累了腿,還摸不清門、辦不成事,費(fèi)神費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。”泉州中院院長(zhǎng)歐巖峰表示,借助訴訟平臺(tái),泉州全市12個(gè)法院、42個(gè)基層法庭、54個(gè)訴訟服務(wù)窗口連成一個(gè)訴訟服務(wù)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),不管是哪里人,不管案件屬于哪個(gè)法院管轄,只要當(dāng)事人邁進(jìn)任何一個(gè)法院、任何一個(gè)法庭,從訴前咨詢到立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的數(shù)十項(xiàng)訴訟事務(wù)均可得到一站式解決。
“在這個(gè)訴訟網(wǎng)絡(luò)中,泉州所轄的各個(gè)法院和人民法庭就像是平臺(tái)的連鎖店。”歐巖峰形象地解釋,“這就好比在任何一個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn),客戶都能得到同等服務(wù),而不一定非要跑到開戶行辦理。”
從“官衙門”到“連鎖店”,跨域、連鎖、直通的創(chuàng)新帶給群眾的改革紅利不言而喻,而其背后,則是泉州中院再造訴訟流程、重構(gòu)訴訟模式的不懈嘗試。
連鎖聯(lián)動(dòng)的平臺(tái),首先需要信息化手段的有力保障。
為解決電子檔案的跨域流轉(zhuǎn)問題,泉州率先攻克法院之間文書批量電子簽章這一技術(shù)難關(guān),在全市的審判網(wǎng)絡(luò)中,通過OCR文字材料自動(dòng)提取等技術(shù)進(jìn)行電子卷宗的跨域流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)訴訟信息的“院與院”同時(shí)上傳,“院與院”即時(shí)推送、“院與院”實(shí)時(shí)共享,“將案件信息轉(zhuǎn)換為數(shù)字資料,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞,只需數(shù)分鐘,能夠完整地呈現(xiàn)在甚至是遠(yuǎn)在百公里外的承辦法官眼中。”
互聯(lián)互通的創(chuàng)新,蘊(yùn)含的更是工作理念的全面轉(zhuǎn)變。
“以往法院訴訟往往條塊分割、各自為陣,而跨域連鎖的全新模式則要求突破人為差別對(duì)待,實(shí)現(xiàn)無差別、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)。”談及理念變化,泉州中院立案庭庭長(zhǎng)郭立新感受頗深。
翻開泉州中院的《“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)平臺(tái)規(guī)范手冊(cè)》,基本接待規(guī)范、著裝規(guī)范、環(huán)境營(yíng)造、信訪接待規(guī)范、立案指導(dǎo)、跨域服務(wù)、收退費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)寫得清楚明白。不僅如此,訴訟平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化管理還實(shí)現(xiàn)了審判執(zhí)行各主要流程和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的規(guī)范有序、全程留痕,可追溯、可倒查,形成了從源頭上預(yù)防和減少各種不作為、亂作為的防控機(jī)制。
“通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的流程設(shè)置,將訴訟服務(wù)跨地域、無障礙地配送到當(dāng)事人家門口,破解法院辦事門難進(jìn)、臉難看、事難辦等不良作風(fēng)。通過公開承諾、公眾監(jiān)督的訴訟服務(wù),有力促進(jìn)司法理念轉(zhuǎn)變及作風(fēng)改善。”郭立新表示。
科技助力、理念引領(lǐng),泉州“異地訴訟”的全新模式交出漂亮成績(jī)單。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止11月13日,全市兩級(jí)法院為當(dāng)事人提供異地立案15210件。提供異地法律咨詢3224次、材料收轉(zhuǎn)9925次、訴訟指引5869次、判后答疑488次,立案調(diào)解62件,訴前調(diào)解52件。10月21日,“泉州模式”更在福建全省法院正式全面推行。相關(guān)人士表示,這將進(jìn)一步凸顯訴訟便利性,在促進(jìn)訴訟流程公開透明、提高法院辦事效率的同時(shí),減少 “人情關(guān)”、暗箱操作的可能性。
(人民日?qǐng)?bào)海外版 記者 蔣升陽(yáng) 鐘自煒)
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