律師認為屬于轉包

對此，北京市雄志律師事務所姜健律師表示，本協議并非分包合同，而是整個經營權的轉包合同。投資公司涉嫌借用了綠威公司的資質參與競標，在中標后借用綠威的資質從事經營管理。如事故的發生確因投資公司違法行為導致，那么，兩公司應對造成的損失承擔連帶賠償責任。雙方在合同中約定的只由投資公司承擔賠償責任，對外是沒有法律效力的。

□釋疑

20日發生的深圳滑坡事故已造成85人失聯，此后，失聯人數也經歷數次變更。到底有多少人失聯?他們是誰?為何救援進展如此之難?現場還有無可能發生次生災害?

失聯人數到底有多少？

從滑坡發生到21日19時，失聯人數發生了四次變化：第一次發布為27人;到20日23時，失聯人數變更為57人;第二天上午的第三次新聞發布會上，深圳市公安局局長劉慶生通報稱失聯人數為91人。又過了10個小時，這個數字下降為85人。記者從獲取到的一份“失聯人員核查表”上看到，失聯人員多為外來務工人員，主要來自湖南、河南、廣西、江西、貴州、湖北及粵東西北地區。

一位參與救援的人員說，由于核實人數存在困難，有些還存在全家都失聯的狀態，一時難以確定，所以人數不斷在變化。但隨著核查的深入，數字會越來越準確。

救援難度到底有多大？

截至21日21時，距離滑坡發生已接近36個小時，仍然沒有發現幸存者和遇難者遺體，有網民質疑救援進展緩慢。深圳市住建局局長楊勝軍表示，20日19時左右，滑坡土體已基本趨于穩定，可以在滑坡和傾斜的房屋建筑物開展搶險救災活動。但一些參與救援的人士表示，搜救工作面臨不少客觀困難。

滑坡面積巨大是救援難度大的主要原因。此次災害滑坡覆蓋面積約38萬平方米，相當于50多個足球場大小，余泥渣土厚度達數米至十數米不等，有的幾乎和四層高的廠房齊平。

參與救援的寶安區一位消防人員介紹說，與地震導致房屋垮塌相比，在泥土中尋找生命更加困難，“探測儀只能深入空隙。而現場是泥土壓得死板一塊，探測儀發揮作用的空間受到限制。”

會不會發生次生災害？

有巖土工程專家稱，這是國內外城市地區少見的大規模滑坡災害。“這一次滑坡的規模之大，是我從業30多年來第一次見到。”參與救援的中國鐵路科學研究院研究員劉國楠說，在城市的丘陵地區發生這么大的災害是很少見的，國際上只有印度尼西亞上世紀90年代一個垃圾填埋場滑坡引發泥石流造成很大損失。

截至21日晚間，救援指揮部已經基本排除了次生災害的可能。劉國楠說，經專家和相關部門人員商討，目前采取分層剝離、多次生命探測結合的搜救方式，“在尊重生命的前提下，我們制定了開挖的方法。現場已經打開了6個土方的面，準備每一層1到3米逐層剝離，發現生命跡象后救援隊再跟上，配合開挖隊伍進行勘測，盡力尊重和搶救生命”。

據了解，中石油搶險隊已對滑坡區域受損的400米管道進行了氮氣吹掃，排空了管內殘留的天然氣，21日上午開始修建臨時管道。

京華時報記者聶輝武紅利新華社