關鍵詞三 民生福祉

為民辦實事：39件樁樁實現

過去一年，我市全面完成39件為民辦實事項目。39個項目中，既有讓2000名老人享受政府購買服務、為300名貧困殘疾兒童康復訓練實施救助、新購置100部新能源公交車并投入使用等延續多年的“老福利”，也有新增的設立100個“愛嬰哺乳室”、幫扶50所農村中小學開展信息化建設、建設20個“兒童之家”等“新關愛”，為泉州人的生活帶來了諸多改變。

“三農”基礎：全市減貧5萬人

我市完成農林牧漁業總產值320億元，新增設施農業1.65萬畝。因地制宜建設美麗鄉村示范(宜居)村32個、美麗鄉村景觀帶9條。在精準扶貧方面，全市減貧5萬人。

生態建設：近20億元整治重點流域跨境流域

2015年，泉州順利通過國家生態市考核驗收。在重點流域、跨境流域整治方面，完成投資19.5億元;全面完成2005年前注冊營運黃標車的淘汰任務。

公共服務：藥品零差率銷售覆蓋率達100%

城鎮職工“五險”、城鄉居民醫保和養老保險進一步擴面提標;義務教育學校標準化建設完成，全市縣域義務教育基本均衡通過國家評估認定;公立醫院改革全面啟動，藥品零差率銷售實現全覆蓋。

搶先預覽2016泉州經濟發展“新菜單”

2016年正式拉開帷幕，今年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。這一“經濟發展創新全席”將由怎樣的“柴米油鹽”烹制，可以發現什么樣不同的亮點?在此，我們為您奉上新一年“經濟發展菜單”，可以發現，新一年里，泉州經濟發展“柴米油鹽”已然備齊，只待“好菜上桌”。

“柴”——發展新動力

如何發展新動力，實現新老動力的平穩轉快，是各地“十三五”時期關鍵問題。

當前，我市戰略新興產業勢頭正旺，“數控一代”、“互聯網+”、高端裝備制造業等領域都十分活躍。新一年，我市將繼續“添柴加薪”，加快各交通基礎設施要素建設，為產業轉型升級注入源源不斷的新動力。

城市有軌電車：近期規劃10條線路 力爭今年動工

今后，泉州將建設自己的城市軌道交通，不少市民對此十分關注。近期該工作進展如何?記者從有關部門了解到，我市的城市軌道交通已完成線網規劃和首期工程可行性報告，力爭今年動工。

根據總體線網規劃方案，在泉州市區范圍內定位為大、中運量骨架公共交通系統的重要組成部分，近期規劃10條有軌電車線路，總長134.3公里;遠期規劃預留有軌電車線路64.6公里。

首期1號線線路走向由泉州動車站至泉州晉江國際機場，全長26.3公里，沿普賢路、泉山路、少林路、溫陵路、跨晉江、泉安路、世紀大道、湖光路、和平路布設;延伸段由機場至石獅服裝城，全長14.2公里，沿和平路、福興路、石泉路、南洋路布設。1號線總投資約44.8億元，延伸段總投資約23.9億元，兩段合計總投資約68.7億元。

在站點設置方面，初期為提高運營速度采用較長的站間距，設站31個，平均站間距1.35公里;遠期規劃設站38個。在軌道布置方面，將采用專用路權，設置隔離欄或高側石隔離，采用綠化鋪裝，防止其他車輛進入，同時交叉口采用信號優先控制。

“米”——實體經濟發展之根本

經濟發展，歸根到底要靠實體經濟。實體經濟水平越高，經濟實力就越強，抵抗風險的能力也越強。如今，泉州實體經濟經過數十年的發展積淀，正向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。轉型升級過程中，技術、企業家經營理念、企業兼并重組等各個環節都成為關鍵。

技術改造：實施技改項目200個以上

近日，我省出臺促進工業經濟穩定增長5條措施、新一輪企業技術改造專項行動計劃等政策，我市將抓住機遇，疊加釋放政策紅利，今年計劃實施市級重點技改項目200個以上，完成技改投資800億元以上。

大力實施技術改造，我市正著手編制《2016年投資產業指導目錄》，引導企業明確發展方向及項目投資重點，推動我市產業結構、層次優化升級。繼續貫徹落實民營企業轉型升級行動計劃和技改項目行動計劃，按照“改造一批、投產一批、儲備一批”思路，加大技術改造投入，加大項目統計力度，做到應統盡統。

同時，以技術改造扶持推動龍頭企業、小微企業發展。實施中小企業成長計劃，引導中小微企業主動融入龍頭企業供應鏈，提高產品質量和經營管理水平，培養一大批“專精特”高成長性中小企業群，落實中小微企業優惠政策，用好中小企業成長專項資金，聯合市統計局開展調查摸底工作，確定一批成長性強、擴張性好的規下工業企業，重點跟蹤服務，在技術改造、產品創新、管理提升等方面上給予引導和支持，促其創新轉型、盡快成長為規上企業，2016年力爭全市規下轉規上企業達到200家以上;繼續確認一批泉州市產業龍頭企業，在產業協作配套、技術改造等方面給予扶持。

企業家培訓:舉辦各類培訓交流活動100期以上

以“對企業家進行有效培訓”為要求，今年，我市將組織開展企業家素質提升培訓專項活動，邀請實操型專家、成功企業家進行集中授課培訓，組織企業家到先進地區、著名企業參觀交流,加強企業家群體間的交流互動，幫助企業應對經濟發展新常態。計劃舉辦各類培訓交流活動100期以上，培訓規模1萬人次以上。

培訓對象主要是中小企業老板和高級經理人。培訓內容主要是戰略把握、形勢研判和實操能力，要接地氣、有針對性。培訓方式多種多樣，包括座談、沙龍、講座等。

兼并重組：集中推動百家企業重整重組

根據省《關于進一步推動企業兼并重組若干措施》，我市將抓緊研究政府介入參與企業兼并重組的途徑和方法，提出財稅支持、不良資產處置、失業人員再就業和生活保障以及專項獎補等政策，抓緊設立并購投資基金，明確財稅獎勵細則，集中推動百家企業重整重組。盡可能多兼并重組，少破產清算，努力在全省樹典型、作示范。當前，在制定政策的同時，我市將著手摸底篩選若干試點，并做好與利益相關方的溝通，抓緊突破幾個兼并重組的成功案例。

每個方塊都將結合自身重點產業，找準主攻方向，在“資源盤活型”、“瘦身強體型”、“強強聯合型”、“上下延伸型”、“植入外腦型”等方面，每個類型選擇1—2家企業進行探索，再總結推廣，力爭今年上半年就見成效。