委員：

治理應(yīng)以政府財(cái)政為主 居民、社區(qū)、民間慈善為輔

“在豐澤和鯉城，這種情況挺普遍的。”泉州市人大代表，豐澤區(qū)東湖街道少林社區(qū)的書記、居委會主任王純真說，地下排污管道堵塞問題，在泉州老舊小區(qū)中普遍存在。少林社區(qū)中老舊小區(qū)占比達(dá)90%以上，每個(gè)月都有不同樓棟的不同樓層管道堵塞，因?yàn)榍謇磉^于頻繁，居委會工作人員甚至記不清每年疏通的次數(shù)，而社區(qū)的財(cái)政撥款，無法承受高額的清理費(fèi)用。

面對困境，王純真說，徹底解決老舊小區(qū)排污管道堵塞外溢問題，政府主管部門應(yīng)加大重視，如“美麗社區(qū)”建設(shè)長期傾斜老舊小區(qū)，設(shè)立專項(xiàng)資金，環(huán)保、住建、民政等多部門聯(lián)動(dòng)幫扶等，逐步改善老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，縮小和新建小區(qū)的差距。

而泉州市人大代表、鯉城區(qū)臨江街道伍堡社區(qū)書記康黎英則建議，政府可以成立專門的老舊小區(qū)管理部門，問題一出現(xiàn)，社區(qū)可對口及時(shí)申請維修資金，居民再自籌一部分，才能從根本上解決問題。

正在積極準(zhǔn)備兩會提案的泉州市政協(xié)委員陳篤恒則認(rèn)為，地下管網(wǎng)改造，考驗(yàn)一個(gè)城市的良心，形成這種困局和長期“重地上、輕地下”的理念相關(guān)。

陳篤恒認(rèn)為，小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的改造，應(yīng)該多管齊下，已繳公維金的住戶可以申請公維金;未繳交的小區(qū)，則應(yīng)充分發(fā)揮政府、居民、社區(qū)居委會、民間慈善四方力量治理，其中，應(yīng)該以政府財(cái)政為主，其他三方力量為輔助手段。市區(qū)多數(shù)社區(qū)都有固定產(chǎn)業(yè)，社區(qū)可將部分收入投入到小區(qū)管網(wǎng)治理中。同時(shí)，居民要提高意識，不要隨意扔垃圾，養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣。

地下管網(wǎng)改造是陳篤恒長期關(guān)注的民生難題之一，為此，他已經(jīng)準(zhǔn)備好提案并提交。

部門：

明年將排查小區(qū)管網(wǎng) 需多部門協(xié)作治理

在海都記者走訪中，鯉城區(qū)交通和市政公用事業(yè)管理局工程建設(shè)股負(fù)責(zé)人、豐澤區(qū)交通和市政公用事業(yè)管理局市政股負(fù)責(zé)人都說，現(xiàn)在更提倡精細(xì)化分級管理，路面分“市管、區(qū)管、街道管、社區(qū)管”;他們只能負(fù)責(zé)區(qū)管公共道路;社區(qū)內(nèi)部道路的改造，提倡居委會牽頭，居民自籌經(jīng)費(fèi)。

不過，近年來，鯉城區(qū)和豐澤區(qū)在為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，也均特別單獨(dú)提出“老舊小區(qū)改造提升工程”項(xiàng)目，每年由區(qū)財(cái)政投入專項(xiàng)資金，提升小區(qū)路面硬化、排水排污系統(tǒng)等。其中，鯉城區(qū)住建局蔡副局長說：“未來，區(qū)住建局計(jì)劃每年逐步增加1至2個(gè)老舊小區(qū)改造。”

泉州市考評中心主任王森江則說，上月起，考評中心把泉州中心市區(qū)劃分為12個(gè)區(qū)，每月排查。同時(shí)，每月以市民舉報(bào)排污管堵塞地點(diǎn)為重點(diǎn)排查對象，一旦發(fā)現(xiàn)問題，會立即促進(jìn)相關(guān)部門整改。

王森江說，地下管網(wǎng)關(guān)系到市民生活的方方面面，是城市的地下生命線。市考評中心力爭從2016年開始，用一年時(shí)間將中心市區(qū)主路上的雨水、污水井蓋全部翻查一遍;力爭2017年，擴(kuò)大到每一個(gè)住宅小區(qū)的地下管道。因城市地下管網(wǎng)管理，涉及市政公用、環(huán)保等部門，未來，需要更多職能部門一起關(guān)注，并共同協(xié)作治理。中心城區(qū)雨污管道已經(jīng)開始精細(xì)化考評，即，有物業(yè)的，由物業(yè)負(fù)責(zé)治理，無物業(yè)者由社區(qū)居委會來負(fù)責(zé)。