今日泉州網(wǎng)1月18日訊 福建日?qǐng)?bào)今日頭條全文發(fā)布《2015年福建省人民政府工作報(bào)告》。

政府工作報(bào)告——二○一六年一月十一日在福建省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

福建省人民政府代省長(zhǎng) 于偉國(guó)

1月11日，代省長(zhǎng)于偉國(guó)代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表福建省人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員提出意見。

一、2015年和“十二五”時(shí)期工作回顧

2015年，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省各級(jí)政府全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)福建工作的重要指示，認(rèn)真落實(shí)中央支持福建加快發(fā)展的重大政策措施和省委九屆十四次、十五次全會(huì)精神，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。初步預(yù)計(jì)，全省生產(chǎn)總值2.59萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9%；一般公共預(yù)算總收入4143億元、增長(zhǎng)8.2%，地方一般公共預(yù)算收入2544億元、增長(zhǎng)7.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.16萬(wàn)億元，增長(zhǎng)17.5%；外貿(mào)出口6983億元、增長(zhǎng)0.2%，實(shí)際利用外商直接投資76.8億美元、增長(zhǎng)8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.4%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33360元，增長(zhǎng)8.6%；農(nóng)民人均可支配收入13850元，增長(zhǎng)9.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.66%；人口自然增長(zhǎng)率7.8‰；年度節(jié)能減排任務(wù)全面完成。

一年來(lái)的主要工作和成效是：

（一）千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型穩(wěn)定增長(zhǎng)、金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶持小微企業(yè)加快發(fā)展等一系列政策措施，深入開展“三比一看”，落實(shí)“一月一協(xié)調(diào)、一季一督查”推進(jìn)機(jī)制，鞏固經(jīng)濟(jì)基本面。擴(kuò)大有效投資，在建億元以上重大項(xiàng)目完成投資7587億元，在建省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3916億元，7大重點(diǎn)領(lǐng)域完成投資比年度計(jì)劃增加700億元以上。增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)，信息消費(fèi)增長(zhǎng)18%，旅游總收入增長(zhǎng)16%，電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)40%，新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)加快培育。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)12.1%，企業(yè)直接融資2920億元，有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）加大力度調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持抓龍頭、鑄鏈條、建集群，著力優(yōu)化存量、創(chuàng)造增量，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8％，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.2%，金融業(yè)增加值增長(zhǎng)15.5%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%。注重技改提升，全省技改投資4550億元、增長(zhǎng)18%，“數(shù)控一代”創(chuàng)新應(yīng)用示范工程有力推進(jìn)，泉州成為《中國(guó)制造2025》唯一地方試點(diǎn)。注重優(yōu)選龍頭項(xiàng)目，京東方面板、聯(lián)芯國(guó)際集成電路、高世代面板等重大產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目落地建設(shè)，有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集聚。注重搭建平臺(tái)，一批重大科技專項(xiàng)加快實(shí)施，專利授權(quán)量增長(zhǎng)62.8%，新增科技企業(yè)孵化器48家，第十三屆“6·18”對(duì)接合同項(xiàng)目5742項(xiàng)、總投資1488億元，國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心獲批建設(shè)。

（三）惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.7%，糧食總產(chǎn)量661萬(wàn)噸。“一區(qū)兩園”建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目300個(gè)，新建各類溫室大棚11.5萬(wàn)畝、千畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)基地30個(gè)。省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)銷售收入2184億元，帶動(dòng)357萬(wàn)農(nóng)戶增收。構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，深化山海協(xié)作，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，扶貧開發(fā)寧德模式持續(xù)實(shí)施，23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展，“造福工程”危房改造4.8萬(wàn)戶，20萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。

（四）創(chuàng)新機(jī)制添活力，改革紅利持續(xù)釋放。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，“三張清單”公布運(yùn)行，省級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)到314項(xiàng)，省級(jí)核準(zhǔn)的企業(yè)投資事項(xiàng)保留30項(xiàng)，全省80%以上的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審或辦理。省直部門數(shù)據(jù)、信息中心實(shí)現(xiàn)整合，行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作扎實(shí)推進(jìn)。在全國(guó)率先實(shí)施“一照一碼”登記制度，全省新登記企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)27.3%。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，民間投資增長(zhǎng)17.2%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省生產(chǎn)總值的67.3%。開展股權(quán)多元化改革試點(diǎn)，深化國(guó)有企業(yè)改革重組。深化財(cái)稅體制改革，改進(jìn)財(cái)政資金分配方式，擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)范圍，設(shè)立產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金。實(shí)施政府和社會(huì)資本合作模式項(xiàng)目23個(gè)，引入社會(huì)資本239億元。省級(jí)公共信用信息平臺(tái)開通運(yùn)行。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)任務(wù)基本完成。

（五）擴(kuò)大開放增優(yōu)勢(shì)，發(fā)展空間有效拓展。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，186項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)已實(shí)施139項(xiàng)，126項(xiàng)創(chuàng)新舉措中49項(xiàng)為全國(guó)首創(chuàng)，新業(yè)態(tài)加快培育。21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)步伐加快，對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)出口增長(zhǎng)5%，新增對(duì)外投資增長(zhǎng)2.7倍，中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所在福州上線運(yùn)營(yíng)，中國(guó)-東盟海洋合作中心落戶廈門。閩臺(tái)交流合作持續(xù)深化，閩臺(tái)貿(mào)易額695億元，實(shí)際利用臺(tái)資13.1億美元、增長(zhǎng)10.3%。第七屆海峽論壇取得新成效。向金門供水工程開工建設(shè)。臺(tái)胞往來(lái)大陸實(shí)現(xiàn)免簽注，大陸首張電子臺(tái)胞證在福州簽發(fā)，龍巖成為我省第5個(gè)赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)城市。平潭在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境營(yíng)造等方面邁出新步伐。閩港閩澳交流合作不斷深化，僑務(wù)和外事工作服務(wù)發(fā)展的能力繼續(xù)提升。完善外貿(mào)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池政策，加強(qiáng)出口信保服務(wù)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”通關(guān)模式全覆蓋，外貿(mào)進(jìn)出口增幅高于全國(guó)平均水平。