廈門市政府工作報(bào)告解讀：推進(jìn)供給側(cè)改革 增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能

今年廈門市預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，力爭(zhēng)9%

■行：推進(jìn)地鐵1至4號(hào)線、海滄隧道、翔安機(jī)場(chǎng)快速路等項(xiàng)目建設(shè)

■住：開工建設(shè)保障性安居工程8082套，基本建成4538套

■學(xué)：新增中小學(xué)學(xué)位2萬個(gè)，大力發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵(lì)興辦國(guó)際學(xué)校

■醫(yī)：完善分級(jí)診療體系和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)，打造15分鐘健康圈

昨日，廈門市十四屆人大五次會(huì)議開幕，市長(zhǎng)裴金佳代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

十三五廈門新機(jī)場(chǎng)4條地鐵建成 2020年GDP目標(biāo)5200億

2015年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十大亮點(diǎn) 翔安機(jī)場(chǎng)2016年開建

回顧2015年和“十二五”，裴金佳說，去年廈門市全面實(shí)施美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃，深化改革開放，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型，較好完成全年各項(xiàng)任務(wù)。“十二五”期間，廈門牢牢把握中央支持福建加快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制創(chuàng)新等十大行動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯進(jìn)步。

展望2016年和“十三五”，裴金佳表示，2016年，我們將牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，進(jìn)一步解放思想、銳意改革、大膽創(chuàng)新，弘揚(yáng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)先行先試、敢闖敢試精神，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。“十三五”期間，廈門將以加快產(chǎn)業(yè)、城市和社會(huì)轉(zhuǎn)型為主線，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，著力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，率先全面建成小康社會(huì)，爭(zhēng)當(dāng)“五大發(fā)展”示范市，建成美麗中國(guó)典范城市，為建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建作出新的更大貢獻(xiàn)。

面對(duì)新常態(tài)，我們不能坐著等、站著看，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力；必須主動(dòng)作為、積極為基層為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面營(yíng)造激發(fā)發(fā)展活力、再創(chuàng)特區(qū)輝煌的良好環(huán)境。

支持企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加大一企一策、一業(yè)一策幫扶力度，幫助有市場(chǎng)有前景的企業(yè)渡過難關(guān)、煥發(fā)生機(jī)。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為企業(yè)提供早期辦公、商業(yè)模式構(gòu)建、團(tuán)隊(duì)融合、媒體資訊、教育培訓(xùn)、中介服務(wù)等，形成全方位服務(wù)雙創(chuàng)生態(tài)體系。

堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，減少自由裁量權(quán)，做到政策公開、透明、可預(yù)期。 ——摘自《政府工作報(bào)告》

【回顧2015年】

多項(xiàng)指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先

裴金佳在報(bào)告中說，2015年，廈門多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅逐月回升，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值3460億元，增長(zhǎng)7.2%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1896.5億元，增長(zhǎng)20.6%；財(cái)政總收入1001.7億元,增長(zhǎng)10.2%，其中，地方級(jí)財(cái)政收入606.1億元，增長(zhǎng)11.5%，這些指標(biāo)增幅均位居全省前列。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅均高于同期經(jīng)濟(jì)增速；居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.7%；萬元生產(chǎn)總值耗電、耗水分別下降4.5%和3.6%，年度節(jié)能減排任務(wù)全面完成。

在報(bào)告中，裴金佳也回顧了廈門十二五所取得的成績(jī)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.6%，人均GDP1.4萬美元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1.0：51.1：47.9調(diào)整為0.7：43.8：55.5。平板顯示、金融服務(wù)、旅游會(huì)展3條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別突破千億。廈門的城市建成區(qū)綠化覆蓋率41%，人均公園綠地11平方米，成為國(guó)家森林城市。外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)百強(qiáng)城市第五位，進(jìn)出口額占全省49%。廈門還率先實(shí)現(xiàn)大病醫(yī)保城鄉(xiāng)全覆蓋，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

●預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值3460億元 增長(zhǎng)7.2%。

●全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1896.5億元 增長(zhǎng)20.6%。

●財(cái)政總收入1001.7億元 增長(zhǎng)10.2%

●地方級(jí)財(cái)政收入606.1億元 增長(zhǎng)11.5%

新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展

●軟件信息業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)23%

●生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)17.8%

●海洋產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%

【展望2016年】

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

●地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5% 力爭(zhēng)9%

●全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18% 力爭(zhēng)20%

●財(cái)政總收入和地方級(jí)收入分別增長(zhǎng)8%和6.5%

●外貿(mào)出口增長(zhǎng)3%

●實(shí)際利用外資增長(zhǎng)6%

●社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%

●城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%和9%

●居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右

●城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)

●完成國(guó)家和省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù) 再推新措施降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本