精準扶貧安溪樣本：從貧困縣到百強縣十項措施一覽

2016-02-22 09:41:15 來源：今日泉州網

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城建交通日新月異

20年前，當時安溪縣城給人的印象是：橫直兩條街、一間小百貨，兩處飲食店、最高四層樓。

如今的安溪縣城，城區已經從1990年前不到0.8平方公里，拓展到現在25平方公里，城區人口已達36萬，變大了、變亮了、變美了。

2012年12月31日，金安高速正式通車試運行，安溪終結沒有高速的歷史，也拉近與沿海發達城市廈門的距離；2013年，莆永高速通車，金谷、湖頭、白瀨等鄉鎮通上高速；2014年，泉三高速安溪連接線完工通車，終點為參內鄉，設安溪樞紐互通與建成的金安高速公路連接，再次推進安溪對外交通便捷力度。

在未來五年內，除廈沙高速公路將通車外，還將新增一條高速公路，沈海高速公路復線安溪官橋至漳州長泰段也有望動工，路線全長25.8公里，將連通漳州，屆時安溪前往漳州，不需從廈門同安經過，極大縮短兩地距離……一條條高速公路的通行，讓安溪進入全面“高速時代”。

同時，為了群眾出行更加通暢，在“十二五”期間，安溪投入近8億元，對專養公路中一些影響、制約全縣交通的路段和瓶頸節點進行拓寬改造，提升公路通行能力，陸續完成省道308線尚卿至祥華地園段、省道206線官橋三角坑橋等，補助龍涓、尚卿、長坑等鄉鎮820萬元，完成黎山橋、尚卿橋及近10公里水泥路面拓寬改建。另外，他們還努力打造品位公路，提升茶鄉城市形象，在對外安溪亟需修復或改造的省道干線水泥路實施“白改黑”，提升公路路面等級，使茶鄉經濟社會事業發展基礎更加堅實。

身處其中的每位安溪人，每天都能感受這帶給他們的細微變化：村民家門口通了村道，安溪也有了高速公路，而寶龍廣場、紅星美凱龍、萬達城市廣場這些富有現代氣息的城市綜合體，也逐漸走進安溪人的生活；夜晚，可踩著自行車，循著十里詩廊吟詩作樂……

精準扶貧，不僅讓安溪人的口袋鼓起來，當地政府還不斷投入村道建設、市政設施改善、城鎮公共配套建設等，大大方便了村民們的出行，也縮短了與外界的時空距離。

精準扶貧安溪樣本：從貧困縣到百強縣十項措施一覽

精準扶貧可資借鑒

憑借不等不靠、自強不息、奮勇拼搏的精神，安溪不僅脫掉貧困縣的帽子，還多年榮登全國綜合實力百強縣榜單，精準扶貧闖出了一條適合自己的路子。

精準扶貧有哪些經驗可循？安溪總結了六道扶貧秘訣：精準識別建檔立卡、把準重點整村推進、產業幫扶保住根本、造福工程搬遷“窮窩”、智力幫扶拔掉“窮根”、創新試點信貸幫扶。

縣脫貧辦主任陳永春進一步解釋，從2013年到2014年，組織鄉村攻克扶貧開發“一號工程”的建檔立卡工作，摸清全縣的貧困家底。全縣貧困村71個，建檔立卡貧困人口7.53萬（貧困村通過一公開一公示、貧困戶通過兩公開一公示精準識別），其中4.73萬國定、省定貧困人口錄入扶貧開發建檔立卡信息系統，進行規范管理和動態調整，2.8萬市定貧困人口建立紙質檔案。目前，各鄉鎮各村的貧困底子清清楚楚。

用足用活產業扶貧政策，精準指導貧困村和貧困戶發展淮山、生姜、玉米、油茶、茭白、花卉、茶園改造、烏雞、山羊、家兔等項目，改變“唯茶是農”的生產結構。

“信貸幫扶，也是安溪幫扶的一大亮點”，陳永春介紹，這是切實解決貧困戶“錢從哪里來”的問題。為此，2014年安溪從省里爭取到扶貧小額信貸風險金205萬元，是泉州市唯一被省里列入扶貧小額信貸創新試點的縣。安溪還成立扶貧小額信貸促進會，與縣農村信用聯社合作，啟動風險金205萬元10倍額度的扶貧小額信貸。遵循信用社日常貸法，實行利率下調優惠2厘，放貸低收入農戶，助力492戶貧困農戶發展生產。