今日泉州網(wǎng)2月26日訊 25日上午，安溪縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在茶都三樓多功能廳隆重開(kāi)幕。300多名代表肩負(fù)著百萬(wàn)茶鄉(xiāng)人民的重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共謀安溪發(fā)展大計(jì)，共繪安溪發(fā)展藍(lán)圖。縣人大常委會(huì)主任謝保家主持會(huì)議并宣布大會(huì)開(kāi)幕。

高向榮、謝保家、廖皆明、劉林霜等主席團(tuán)全體成員在主席臺(tái)就座。不是本屆縣人大代表的縣委、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和正、副處級(jí)干部，縣法院、檢察院、公安局領(lǐng)導(dǎo)，省、市直屬單位和部隊(duì)駐安溪有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，三安鋼鐵、中國(guó)國(guó)際信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)福建產(chǎn)業(yè)園和泉州廈門(mén)（安溪）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)湖里園、思明園有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，原擔(dān)任縣人大主任、縣政協(xié)主席的老領(lǐng)導(dǎo)，及部分政協(xié)港澳委員應(yīng)邀在主席臺(tái)就座；原擔(dān)任副處級(jí)以上職務(wù)的老領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀在會(huì)場(chǎng)前排就座。

省、市人大代表，縣人大各工作委辦、縣直單位負(fù)責(zé)人，不是本屆縣人大代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，不是本屆縣人大代表的各級(jí)政協(xié)委員等列席會(huì)議。

縣長(zhǎng)高向榮代表縣政府向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告分為三個(gè)部分：一是2015年和“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧；二是實(shí)施“十三五”規(guī)劃，開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面；三是開(kāi)好局，起好步，扎實(shí)做好2016年工作。

回顧過(guò)去一年，高向榮說(shuō)，2015年，在省市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府緊緊依靠全縣人民，攻堅(jiān)克難，奮力發(fā)展，頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，較好地完成了既定目標(biāo)任務(wù)。全縣實(shí)現(xiàn)GDP424.03億元，比2014年增長(zhǎng)8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值170.59億元，增長(zhǎng)8.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資293.15億元，增長(zhǎng)20.5%；一般公共預(yù)算總收入34.58億元，同比下降2.6%；一般公共預(yù)算收入23.99億元，增長(zhǎng)4.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入13015元，增長(zhǎng)8.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25320元，增長(zhǎng)6.6%。榮獲省級(jí)文明縣城、省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣稱(chēng)號(hào)。

一年來(lái)，主要做好以下七方面的工作：一是項(xiàng)目帶動(dòng)，擴(kuò)大投資，穩(wěn)住發(fā)展基本盤(pán)。二是興建五園，壯大實(shí)體，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是扶強(qiáng)龍頭，助力小微，幫扶企業(yè)發(fā)展壯大。四是固本強(qiáng)基，提牌拓市，力促茶業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。五是以人為本，宜業(yè)宜居，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)。六是兜住底線，補(bǔ)齊短板，傾力改善民生福祉。七是深化改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷提高行政效能。

2015年工作任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。回顧“十二五”，高向榮指出，這五年，是產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的五年，更是經(jīng)受“三期疊加”考驗(yàn)、爬坡過(guò)坎、砥礪前行的五年。這五年，安溪發(fā)展突飛猛進(jìn)，面貌日新月異，成效可圈可點(diǎn)。五年來(lái)，安溪縣的綜合實(shí)力大幅提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奮勇當(dāng)先，茶業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，大美安溪形象彰顯，民生質(zhì)量持續(xù)改善，社會(huì)發(fā)展更具活力。

回顧五年來(lái)的工作實(shí)踐，高向榮表示，要做好新形勢(shì)下的政府工作：必須敢于夢(mèng)想、勇于擔(dān)當(dāng)，科學(xué)謀劃，激情創(chuàng)業(yè)，才能創(chuàng)造經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)；必須一步到位、搶占高端，引龍頭、鑄鏈條、建集群，搶占行業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，才能贏得發(fā)展先機(jī)；必須善于運(yùn)作、借船出海，破除發(fā)展瓶頸，才能為跨越趕超贏得時(shí)間和空間；必須安商親商、激發(fā)活力，打造開(kāi)放開(kāi)明的營(yíng)商環(huán)境，才能高效集聚資本、項(xiàng)目、技術(shù)和人才；必須“搶”字當(dāng)頭、人一我十，一線工作，戮力同心，才能奮勇?tīng)?zhēng)先、跨越趕超；必須以民為本、惠及民生，切實(shí)保障群眾的切身利益，才能最大限度爭(zhēng)取群眾的理解和支持。

展望“十三五”，高向榮指出，未來(lái)五年是全面建成小康社會(huì)的決勝期，是全面深化改革的攻堅(jiān)期。“十三五”時(shí)期安溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記系列重要講話和對(duì)福建工作的重要指示精神，始終堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，進(jìn)一步加快實(shí)力提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、民生改善和脫貧攻堅(jiān)，加快打造機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新安溪，在更高水平上全面建成小康社會(huì)。

“十三五”時(shí)期安溪總體目標(biāo)和重要任務(wù)是：到2020年，力爭(zhēng)GDP超650億元、年均增長(zhǎng)9%左右，人均GDP超6萬(wàn)元，提前實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。著力打造“實(shí)力安溪”“大美安溪”“小康安溪”“活力安溪”。

作為實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，2016年，安溪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：GDP增長(zhǎng)9%左右；工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%；一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)7%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%；實(shí)際利用外資8800萬(wàn)美元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%；居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，完成節(jié)能減排任務(wù)。全年計(jì)劃安排縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目252個(gè)，年度完成投資200億元。

為確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，高向榮指出，要具體抓好六個(gè)方面工作，一是致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)；二是致力現(xiàn)代茶業(yè)，推動(dòng)“二次騰飛”；三是致力城鎮(zhèn)建設(shè)，提高宜居宜業(yè)水平；四是致力深化改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；五是致力民生民利，提升群眾獲得感；六是致力自身建設(shè)，打造清正廉潔高效政府。

新征程，新常態(tài)。高向榮要求，各級(jí)各部門(mén)要以更加昂揚(yáng)的斗志、開(kāi)拓的思維、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，激情創(chuàng)業(yè)；要開(kāi)放開(kāi)明，優(yōu)化環(huán)境；要依法行政，陽(yáng)光行政；要三嚴(yán)三實(shí)，干凈干事。要緊緊依靠全縣人民，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)實(shí)力安溪、大美安溪、小康安溪、活力安溪而努力奮斗。

會(huì)議還審查了縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案；審查縣2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年計(jì)劃草案的報(bào)告；審查縣2015年預(yù)算執(zhí)行情況及2016年預(yù)算草案的報(bào)告。

（安溪報(bào) 記者林育金 劉伯怡）