今日泉州網2月27日訊 2016年1月26日習近平主持召開中央財經領導小組第十二次會議上提出供給側結構性改革的根本目的，是提高社會生產力水平，落實好以人民為中心的發展思想。面對中國經濟當下的困局，僅從需求側著手已經很難有所突破，供給側與需求側雙側入手改革，增加有效供給的中長期視野的宏觀調控，才是結構性改革。這就是供給側改革的題中之義，具體到各地的改革發展實踐，福建泉州是這樣做的——

泉州市加快制造業轉型，催生新增長點

當前，在經濟下行壓力增大的背景下，泉州進入經濟轉型窗口期和新舊動力轉換期。泉州提出，接下來，要“三維度”推動供給側改革，繼續加快催生新經濟增長點，推動新產業、新業態、新模式，大力推進企業兼并重組，加快海絲先行區建設，打好這場經濟轉型升級的攻堅戰。

泉州制造業轉型升級

雙側驅動可持續發展

技術業態創新成為經濟新引擎

新春伊始，記者來到化纖龍頭企業晉江百宏公司的生產車間。與印象中紡織車間工人忙碌的場景不同，這里只有一臺臺自動化設備在運轉，操作室內幾名員工正在電腦前操作。這樣一條紗錠自動包裝線，一年能節省員工50人，為企業節省員工成本250萬元。

記者從泉州發改委獲悉，今年起，泉州將推進新一輪技改、“機器換工”等轉型行動，策劃實施一批關鍵設備智能化改造項目，實施重點技改項目200個以上，確保完成年度技改投資800億元以上;落實新一輪智能裝備應用推廣計劃，新建15個以上示范性智能工廠、數字化車間。

在用智能裝備武裝傳統制造業的同時，泉州將乘勢培育壯大智能裝備產業，建好洛江、晉江、南安等智能裝備產業園區。

除了裝備產業，泉州還加快其他新產業的布局。春節過后，蓮花汽車、中化乙烯、國喬石化、中海油服、晶安光電等龍頭項目全面展開，高端設備、石油化工和集成電路、新一代信息技術、新材料、新能源等產業將強勢崛起。

面對電子商務的蓬勃發展之勢，今年泉州將打造“泉州購”“泉商匯”“泉智匯”“泉州倉”四大平臺，尤其要做大做強“泉州購”綜合大平臺，依托異地商會，探索布局“泉州購”全國網絡，打造互聯網供銷大軍。

在旅游業方面，充分借助文化的力量，市縣區聯手推進資源整合，著手組建國有文旅集團，引進專業運營商，推動文化、宗教與旅游融合發展。

同時，培育壯大“雙創”空間，鼓勵并逐步規范和支持眾創、眾包、眾扶和眾籌，加快發現、支持和孵化真正有市場價值的創業創新項目。

兼并重組成為盤活不良資產利器

2月16日-17日，泉州市政府專門舉辦了一場企業兼并重組和破產重整的實務培訓班，政府機關、銀行界、人民法院、企業界等各方代表人士共數百人參加。作為泉州中級人民法院受理的第一宗企業重整案和我省首宗H股公司重組成功案，泉州諾奇公司的“重生”經驗在培訓中獲得推廣，成為今后可借鑒的樣本，為陷入困境的一些企業提供了重組新思路。

推廣債務重組的“諾奇經驗”，是當下泉州推進企業化解債務困境的有效手段之一。

泉州市政府相關負責人介紹，新的一年，泉州將積極穩妥推進企業兼并重組、化解產能過剩，打造百億企業、巨型企業；支持中小企業融入產業生態鏈，圍繞大企業開展配套協作，實現優勢互補、協調發展。根據省里出臺的《關于進一步推動企業兼并重組若干措施》，泉州將抓緊研究政府介入參與企業兼并重組的途徑和方法，提出財稅支持、不良資產處置、失業人員再就業和生活保障以及專項獎補等政策，抓緊設立并購投資基金，明確財稅獎勵細則，集中推動百家企業重整重組，依法依規督促部分深陷資金鏈、債務鏈、擔保鏈、欠薪等問題的中小微企業，通過出讓、轉行、并購、重整等，整合盤活不良資產。

下一步，泉州將堅持“企業主體、政府推動、市場引導、依法處置”的原則，結合實際情況，制定推進企業兼并重組的具體措施。以傳統產業為主攻方向，在“資源盤活型”“瘦身強體型”“強強聯合型”“上下延伸型”“植入外腦型”等方面，總結推廣成功案例，推動更多企業通過兼并重組轉型升級，增強核心競爭力。

“盡可能多兼并重組，少破產清算。”泉州市經信委相關負責人告訴記者，當前，泉州將著手摸底篩選若干試點，并做好與利益相關方的溝通，抓緊生成幾個兼并重組的成功案例。