常念食品安全“緊箍咒”

民以食為天，食以安為先。食品藥品安全是人類最基本的生存底線，是整個(gè)社會(huì)公共安全體系的重要基石。不分節(jié)假日，不分白天黑夜，石獅市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員每時(shí)每刻都在守護(hù)著百姓的利益，繼續(xù)保持對(duì)食品藥品違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，2015年共立案查處各類食品藥品案件459起，罰沒(méi)款221.52萬(wàn)元。

事實(shí)上，近年來(lái)我市一直在推動(dòng)保護(hù)“舌尖上安全”的行動(dòng)，其中最讓人稱道的是去年石獅市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全省范圍內(nèi)率先推出的“明廚亮灶”工程，即在餐飲企業(yè)的后廚中安裝視頻，實(shí)現(xiàn)用手機(jī)掃一掃二維碼，就可實(shí)時(shí)觀看廚房后場(chǎng)，一旦發(fā)生食品安全事件，即可查看近期廚房視頻，查找事件原因，為廣大群眾食品安全保駕護(hù)航。

在市場(chǎng)專項(xiàng)整治方面，該局以“大摸底、大排查、大整治”行動(dòng)為抓手，開(kāi)展全市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位摸底建檔工作，實(shí)行“一戶一檔”，已建檔7216家；以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲店、食品加工小作坊、學(xué)校食堂、醫(yī)療器械市場(chǎng)、學(xué)校醫(yī)務(wù)室、疫苗市場(chǎng)為監(jiān)管難點(diǎn)，以群眾普遍關(guān)注、消費(fèi)量大的元旦、春節(jié)、清明、五一、六一、中高考期間、中秋國(guó)慶為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展食品藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治，成效顯著。

在探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方面，該局有效利用信息化手段，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，積極探索創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，不斷提升食品藥品監(jiān)管水平。一是全面推進(jìn)藥品電子監(jiān)管化進(jìn)程，對(duì)接省市局電子監(jiān)管平臺(tái)，168家企業(yè)完成信息核對(duì)和電子鑰匙購(gòu)買(mǎi)工作，開(kāi)展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)巡查藥師在職考勤402家次，開(kāi)展批發(fā)企業(yè)藥品倉(cāng)庫(kù)溫濕度遠(yuǎn)程監(jiān)控18家次。二是有序推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，在全省率先推進(jìn)“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市檢測(cè)監(jiān)控信息化系統(tǒng)”建設(shè)，努力探索食品安全“社會(huì)共治”新局面。三是全省首提網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)監(jiān)管。通過(guò)建立公示制度、互動(dòng)機(jī)制、可追溯和加盟商退網(wǎng)等方式，在全省率先建立網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)網(wǎng)上訂餐平臺(tái)這一新興業(yè)態(tài)存在的新問(wèn)題，立足于本地實(shí)際，建立“點(diǎn)送”網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的事前、事中與事后等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

筑牢消保維權(quán)“防火墻”

一年下來(lái)，石獅市市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)了大量的糾紛處理任務(wù)，而企業(yè)和解、消費(fèi)仲裁等其他消費(fèi)維權(quán)途徑發(fā)展相對(duì)比較緩慢，單單依靠行政部門(mén)來(lái)處理消費(fèi)糾紛已越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。此外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的不斷發(fā)展和變化，消費(fèi)維權(quán)事件層出不窮，對(duì)消費(fèi)維權(quán)工作的要求越來(lái)越高，其消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域也越來(lái)越廣。為努力完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制和體制，石獅市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與市消委會(huì)、市人民法院完成12315行政調(diào)解、人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接工作，并于2015年建立“消費(fèi)維權(quán)評(píng)議團(tuán)”制度，邀請(qǐng)社會(huì)各界代表參與消費(fèi)維權(quán)事務(wù)，利用社會(huì)輿論和社會(huì)監(jiān)管力量助力解決消費(fèi)糾紛，從而提高維權(quán)工作效能。

在推行維權(quán)機(jī)制、提升消費(fèi)維權(quán)效能方面，去年以來(lái)，該局繼續(xù)推行完善行之有效的維權(quán)機(jī)制，不斷完善多元化消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，提升維權(quán)效能，增強(qiáng)行政調(diào)解履約執(zhí)行力，逐步健全各項(xiàng)工作機(jī)制。一是充分利用工商行政調(diào)解、人民調(diào)解與法院訴訟的聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)三方資源共享、消費(fèi)糾紛解決機(jī)制功能互補(bǔ)的同時(shí)，切實(shí)降低消費(fèi)維權(quán)成本，提高消費(fèi)維權(quán)效能。二是繼續(xù)推行“12315訴轉(zhuǎn)案”工作。12315執(zhí)法人員在處理消費(fèi)投訴過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者違反工商行政管理法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，依法予以立案查處，讓違法者不敢再侵權(quán)，更大限度地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。2015年以來(lái)，石獅市市場(chǎng)監(jiān)督管理局啟用“12315訴轉(zhuǎn)案”42件，立案查處42件，已辦結(jié)35件，罰沒(méi)4.962萬(wàn)元。

不僅如此，石獅市市場(chǎng)監(jiān)督管理局還扎實(shí)推進(jìn)12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，深入開(kāi)展消費(fèi)教育引導(dǎo)，及時(shí)向各類媒體投稿，發(fā)布消費(fèi)警示和消費(fèi)提示，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)、明明白白消費(fèi)，努力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)矛盾從事后調(diào)處向事前預(yù)防、由因時(shí)治標(biāo)向源頭治本的轉(zhuǎn)變。