3年來(lái)，廈門(mén)理工學(xué)院青年教師南北滿懷希望申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)人才住房，卻以失望告終。

老家在河南的南北2011年從中國(guó)人民大學(xué)語(yǔ)言學(xué)專業(yè)博士畢業(yè)，被作為人才引進(jìn)到福建省廈門(mén)市。他說(shuō)，選擇來(lái)這里工作的原因，除了廈門(mén)“氣候溫暖、空氣好、適合居住”外，“面試的時(shí)候用人單位特別提到博士可以申請(qǐng)廈門(mén)市人才住房。在房?jī)r(jià)飛漲的當(dāng)下，這一點(diǎn)無(wú)疑有很大的吸引力”。

按照2010年年底開(kāi)始實(shí)施的《廈門(mén)市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房?jī)?yōu)惠暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)，“解決人才住房問(wèn)題的原則是實(shí)物配置和貨幣化補(bǔ)貼并重，解決的方式主要包括購(gòu)買(mǎi)人才住房、享受購(gòu)房補(bǔ)貼和享受租房補(bǔ)貼”。2011年首批申請(qǐng)者共254人，已在2012年5月兌現(xiàn)了人才住房。

看到有的同事只用一年多時(shí)間就以低于市場(chǎng)價(jià)一半左右的價(jià)格買(mǎi)到了人才住房，南北受到了鼓舞。于是，他在2012年7月正式提交了購(gòu)房申請(qǐng)，并經(jīng)單位公示上報(bào)到市里。

“但從此開(kāi)始了漫長(zhǎng)的等待，一等就是3年多”。南北告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者，其間他多次向?qū)W校人事處催問(wèn)情況，得到的答復(fù)都是市里還在研究，請(qǐng)耐心等待。“去年我跟其他人一起到廈門(mén)市信訪局上訪，被告知第二批人才住房?jī)?yōu)惠評(píng)審已按程序上報(bào)市委人才辦，讓我們回去等消息。”

直到2016年2月，終于有了結(jié)果，但在南北看來(lái)這是個(gè)“壞消息”。隨著實(shí)施5年的《暫行辦法》到期失效，廈門(mén)市委、市政府出臺(tái)了新的人才住房政策——《廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》。與之前相比，新的政策只有購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼兩個(gè)選項(xiàng)，而不再有人才住房的實(shí)物配售。“我白等了3年多，沒(méi)要到優(yōu)惠的人才住房，而這期間廈門(mén)市場(chǎng)上的房?jī)r(jià)卻漲了一倍多。”南北感覺(jué)自己“上當(dāng)受騙了”。

和南北同樣遭遇的還有684位第二批申請(qǐng)人才住房的人員，他們?cè)趶B門(mén)市教育、衛(wèi)生、企業(yè)等領(lǐng)域工作，其中不乏教授、主任醫(yī)師、高級(jí)工程師等高級(jí)知識(shí)分子。

廈門(mén)一家上市企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理李渠陵一提起人才住房就來(lái)氣。“市政府言而無(wú)信，給我們?cè)斐闪撕艽蟮慕?jīng)濟(jì)損失。”他舉例說(shuō)，自己租住在前埔南區(qū)的廈大教授房，2011年房東準(zhǔn)備以120萬(wàn)元出售這套128平方米的房子，當(dāng)時(shí)他想買(mǎi)下，但考慮到政策規(guī)定申請(qǐng)人才住房者必須在廈門(mén)無(wú)任何房產(chǎn)且在當(dāng)?shù)責(zé)o房產(chǎn)交易記錄，所以就一直不敢買(mǎi)。“現(xiàn)在這套房子都漲到了360萬(wàn)元，我哪里還買(mǎi)得起?”

廈門(mén)中醫(yī)院一位不愿具名的副主任醫(yī)師告訴記者，他提交人才住房申請(qǐng)兩年后仍無(wú)動(dòng)靜，看著房?jī)r(jià)“噌噌噌”地往上漲，妻子催著他下決心買(mǎi)房，他安慰妻子說(shuō)“政府的紅頭文件怎么可能會(huì)變”。

去年9月15日市長(zhǎng)接待日，他和十幾個(gè)人一起去反映問(wèn)題，出面接待的市人力資源和社會(huì)保障局的一位處長(zhǎng)對(duì)他們說(shuō)，要相信政府，這個(gè)政策不會(huì)變，“書(shū)記、市長(zhǎng)很重視，交代我們要把好事辦好”。

這位年輕醫(yī)生稱：“經(jīng)歷這件事之后，我的世界觀都變了。”他引用網(wǎng)上流傳的一首打油詩(shī)來(lái)表達(dá)自己的不滿：“廈門(mén)無(wú)限好，沒(méi)房真煩惱;申請(qǐng)人才房，審批何時(shí)了?問(wèn)君時(shí)間表，您說(shuō)等領(lǐng)導(dǎo);不說(shuō)不給房，只說(shuō)需探討。探討已3年，房?jī)r(jià)比天高;牽動(dòng)千家庭，等房心煎熬。政策不落實(shí)，人才心散了;政策落實(shí)好，我們來(lái)建島。懇求父母官，服務(wù)請(qǐng)高效;不再踢皮球，馬上審批了!”

廈門(mén)市人社局負(fù)責(zé)人昨天在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)表示，對(duì)2012年申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)人才住房者不再實(shí)行人才住房配售，主要是由于2014年8月修訂后的《廈門(mén)市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定，社會(huì)保障性住房主要以租賃方式給予保障。為了保持與這一重大調(diào)整的一致性，人才住房?jī)?yōu)惠政策一并調(diào)整，2012～2015年期間的人才住房政策執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，都不再實(shí)行實(shí)物配售，以免產(chǎn)生新的矛盾。

他強(qiáng)調(diào)，《暫行辦法》第十七條明確規(guī)定，“取得人才住房指標(biāo)的單位和個(gè)人因房源而未取得人才住房的，每1套人才住房指標(biāo)可改為相應(yīng)給予1個(gè)購(gòu)房補(bǔ)貼名額，按補(bǔ)貼辦法和人才層次相應(yīng)的購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補(bǔ)貼”。

這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，與實(shí)物配售相比，實(shí)行住房貨幣化補(bǔ)貼更具可持續(xù)性，更易及時(shí)兌現(xiàn)，更符合人才的實(shí)際需求和個(gè)性要求。實(shí)行住房貨幣化補(bǔ)貼后，人才可以根據(jù)自身工作和生活實(shí)際，自主靈活地選購(gòu)或選租自己認(rèn)為合適的住房，從而避免人才住房實(shí)物配售造成的房源地點(diǎn)單一、戶型結(jié)構(gòu)、面積大小、樓層朝向無(wú)法滿足人才個(gè)性需求等具體問(wèn)題。據(jù)了解，上海、深圳、杭州、寧波等地基本實(shí)行人才住房貨幣化補(bǔ)貼，且得到了廣大用人單位和人才的普遍認(rèn)可。因此，廈門(mén)市參照借鑒這些城市所采取的人才住房貨幣化補(bǔ)貼的做法。

那么，為什么不及時(shí)告知申請(qǐng)者結(jié)果，而讓他們空等了3年多?這位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，根據(jù)修訂后《條例》有關(guān)規(guī)定，市里組織到國(guó)內(nèi)其他城市學(xué)習(xí)考察，研究制定新的人才住房政策。此外，福建省去年出臺(tái)了一系列人才政策，廈門(mén)市也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，其間數(shù)易其稿，反復(fù)修改，最終將省里確定的引進(jìn)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容納入本市新的人才住房政策體系。在出臺(tái)新政策之前，還要統(tǒng)籌研究新舊人才住房政策銜接問(wèn)題，特別是對(duì)2015年12月1日之前引進(jìn)、且符合《暫行辦法》規(guī)定條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才申請(qǐng)人才住房?jī)?yōu)惠問(wèn)題反復(fù)研究，提出解決辦法，以利本市人才住房新舊政策的銜接過(guò)渡。

作為一種銜接過(guò)渡措施，今年2月廈門(mén)市人社局專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于申請(qǐng)人才住房補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》，規(guī)定“2015年12月1日之前引進(jìn)的、符合《暫行辦法》規(guī)定條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(包括已提交申請(qǐng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才)，可向用人單位提出申請(qǐng)，一次性申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼。”購(gòu)房補(bǔ)貼根據(jù)人才層次分為32萬(wàn)元、48萬(wàn)元、80萬(wàn)元3種，在5年內(nèi)按月發(fā)放。

“申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼者要有在廈門(mén)的購(gòu)房手續(xù)，也就是說(shuō)要先買(mǎi)房才能拿到補(bǔ)貼。”一位之前申請(qǐng)人才住房落空的人士抱怨說(shuō)，“3年前買(mǎi)得起房子的時(shí)候，不讓你買(mǎi);現(xiàn)在買(mǎi)不起房子的時(shí)候，逼著你買(mǎi)!”他跟記者算了一筆賬：2012年5月，廈門(mén)第一批人才住房的價(jià)格是每平方米4500元上下，當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)均價(jià)是每平方米1.1萬(wàn)元，2016年1月漲到了2.2萬(wàn)元。按人才住房最低面積110平方米計(jì)算，3年前購(gòu)人才住房只需50萬(wàn)元左右，而現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)同樣面積的商品房則要240多萬(wàn)元。政府給的購(gòu)房補(bǔ)貼連個(gè)零頭都不夠，“這個(gè)損失誰(shuí)來(lái)補(bǔ)?”

對(duì)此，一位負(fù)責(zé)人才工作的當(dāng)?shù)毓賳T表示，這種所謂的損失不能叫損失，只是一種主觀的預(yù)期而已。