近期，火爆的中國樓市讓人多少有點心驚肉跳。繼上海25日出臺近年來最嚴樓市調控政策之后，其他一些漲幅靠前的二線城市也逐漸開始收緊政策。

28日，央行南京分行網站發布通知，提出要嚴查“首付貸”等違規行為，還特別點名了江蘇地區房價漲幅排頭兵南京和蘇州。通知指出，江蘇房地產市場走勢分化明顯，既存在局部地區特別是部分三、四線城市庫存較高的壓力，又出現了南京、蘇州等二線城市房價上漲過快的情況;應密切關注南京、蘇州等部分城市因房價較快上漲可能帶來的金融風險，促進住房金融業務健康平穩發展。

與此前上海調控政策類似，南京分行也要求實行差別化政策，嚴格區分首套房與二套房需求。除此之外，通知還要求，嚴防“首付貸”、“假離婚”等違規行為。

蘇州市地標，位于新區的東方之門(資料圖)

28日當天，南京分行又發布了對上述通知的解讀。在解讀中，南京分行進一步明確了相關城市二套房的首付比例。

解讀對相關政策進行了進一步澄清：

根據26號文(2016年“2.1”政策)最新規定，居民家庭已有一套住房、有住房貸款，盡管相應購房貸款尚未結清(即有住房、有貸款且未結清貸款的“二套房”)，也可根據“分類指導、因地施策”的原則，靈活執行“首套”房貸政策的“最低首付比例”，即住房貸款“最低首付比例”可設定為30%。

同樣，對這類購房貸款(即有住房、有貸款且未結清貸款的“二套房”)，根據“分類指導、因地施策、因城施策”的原則和 “宏觀審慎”、防范金融風險的要求，江蘇銀行業自律定價機制2016年2月經商各地方政府后已經確定：(1)對南京市，除南京所屬高淳、溧水外，仍執行此 前的“二套”房貸政策，即執行45%的“最低首付比例”;(2)蘇州市，除縣級市、吳江區外，執行40%的“最低首付比例”;(3)對其他城市，以及南京 所屬高淳、溧水和蘇州縣級市、吳江區，均將最低首付比例從40%或45%統一下調至30%。

無論是26號文發布前還是發布后，對有住房、有貸款且未結清貸款的“二套房”，其“貸款利率下限”仍為基準利率的1.1倍不變。