南海仲裁案裁決后 中國(guó)政府、外交部發(fā)表聲明
2016-07-12 18:27:27 來源: 新華社
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菲律賓南海仲裁案仲裁庭12日作出非法無效的所謂最終裁決。對(duì)此,外交部官方網(wǎng)站12日發(fā)布兩則聲明:《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的聲明》《中華人民共和國(guó)外交部關(guān)于應(yīng)菲律賓共和國(guó)請(qǐng)求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁決的聲明》。以下是全文。
外交部長(zhǎng)王毅(資料圖)
中華人民共和國(guó)政府關(guān)于在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的聲明
為重申中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,加強(qiáng)與各國(guó)在南海的合作,維護(hù)南海和平穩(wěn)定,中華人民共和國(guó)政府聲明:
一、中國(guó)南海諸島包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島。中國(guó)人民在南海的活動(dòng)已有2000多年歷史。中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域,最早并持續(xù)、和平、有效地對(duì)南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄,確立了在南海的領(lǐng)土主權(quán)和相關(guān)權(quán)益。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,中國(guó)收復(fù)日本在侵華戰(zhàn)爭(zhēng)期間曾非法侵占的中國(guó)南海諸島,并恢復(fù)行使主權(quán)。中國(guó)政府為加強(qiáng)對(duì)南海諸島的管理,于1947年審核修訂了南海諸島地理名稱,編寫了《南海諸島地理志略》和繪制了標(biāo)繪有南海斷續(xù)線的《南海諸島位置圖》,并于1948年2月正式公布,昭告世界。
二、中華人民共和國(guó)1949年10月1日成立以來,堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。1958年《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》、1992年《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》、1998年《中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》以及1996年《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)<聯(lián)合國(guó)海洋法公約>的決定》等系列法律文件,進(jìn)一步確認(rèn)了中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。
三、基于中國(guó)人民和中國(guó)政府的長(zhǎng)期歷史實(shí)踐及歷屆中國(guó)政府的一貫立場(chǎng),根據(jù)中國(guó)國(guó)內(nèi)法以及包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法,中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益包括:
(一)中國(guó)對(duì)南海諸島,包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權(quán);
(二)中國(guó)南海諸島擁有內(nèi)水、領(lǐng)海和毗連區(qū);
(三)中國(guó)南海諸島擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架;
(四)中國(guó)在南海擁有歷史性權(quán)利。
中國(guó)上述立場(chǎng)符合有關(guān)國(guó)際法和國(guó)際實(shí)踐。
四、中國(guó)一向堅(jiān)決反對(duì)一些國(guó)家對(duì)中國(guó)南沙群島部分島礁的非法侵占及在中國(guó)相關(guān)管轄海域的侵權(quán)行為。中國(guó)愿繼續(xù)與直接有關(guān)當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)際法,通過談判協(xié)商和平解決南海有關(guān)爭(zhēng)議。中國(guó)愿同有關(guān)直接當(dāng)事國(guó)盡一切努力作出實(shí)際性的臨時(shí)安排,包括在相關(guān)海域進(jìn)行共同開發(fā),實(shí)現(xiàn)互利共贏,共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。
五、中國(guó)尊重和支持各國(guó)依據(jù)國(guó)際法在南海享有的航行和飛越自由,愿與其他沿岸國(guó)和國(guó)際社會(huì)合作,維護(hù)南海國(guó)際航運(yùn)通道的安全和暢通。
中華人民共和國(guó)外交部關(guān)于應(yīng)菲律賓共和國(guó)請(qǐng)求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁決的聲明
關(guān)于應(yīng)菲律賓共和國(guó)單方面請(qǐng)求建立的南海仲裁案仲裁庭(以下簡(jiǎn)稱“仲裁庭”)于2016年7月12日作出的裁決,中華人民共和國(guó)外交部鄭重聲明,該裁決是無效的,沒有拘束力,中國(guó)不接受、不承認(rèn)。
一、2013年1月22日,菲律賓共和國(guó)時(shí)任政府單方面就中菲在南海的有關(guān)爭(zhēng)議提起仲裁。2013年2月19日,中國(guó)政府鄭重宣布不接受、不參與菲律賓提起的仲裁,此后多次重申此立場(chǎng)。2014年12月7日,中國(guó)政府發(fā)表《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于菲律賓共和國(guó)所提南海仲裁案管轄權(quán)問題的立場(chǎng)文件》,指出菲律賓提起仲裁違背中菲協(xié)議,違背《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》),違背國(guó)際仲裁一般實(shí)踐,仲裁庭不具有管轄權(quán)。2015年10月29日,仲裁庭作出管轄權(quán)和可受理性問題的裁決。中國(guó)政府當(dāng)即聲明該裁決是無效的,沒有拘束力。中國(guó)上述立場(chǎng)是明確的、一貫的。
二、菲律賓單方面提起仲裁,目的是惡意的,不是為了解決與中國(guó)的爭(zhēng)議,也不是為了維護(hù)南海的和平與穩(wěn)定,而是為了否定中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。菲律賓提起仲裁的行為違反國(guó)際法。一是菲律賓提起仲裁事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)是南沙群島部分島礁的領(lǐng)土主權(quán)問題,有關(guān)事項(xiàng)也必然涉及中菲海洋劃界,與之不可分割。在明知領(lǐng)土問題不屬于《公約》調(diào)整范圍,海洋劃界爭(zhēng)議已被中國(guó)2006年有關(guān)聲明排除的情況下,菲律賓將有關(guān)爭(zhēng)議刻意包裝成單純的《公約》解釋或適用問題。二是菲律賓單方面提起仲裁,侵犯中國(guó)作為《公約》締約國(guó)享有的自主選擇爭(zhēng)端解決程序和方式的權(quán)利。中國(guó)早在2006年即根據(jù)《公約》第298條將涉及海洋劃界、歷史性海灣或所有權(quán)、軍事和執(zhí)法活動(dòng)等方面的爭(zhēng)端排除出《公約》強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序。三是菲律賓單方面提起仲裁,違反中菲兩國(guó)達(dá)成并多年來一再確認(rèn)的通過談判解決南海有關(guān)爭(zhēng)議的雙邊協(xié)議。四是菲律賓單方面提起仲裁,違反中國(guó)與包括菲律賓在內(nèi)的東盟國(guó)家在2002年《南海各方行為宣言》(以下簡(jiǎn)稱《宣言》)中作出的由直接有關(guān)當(dāng)事國(guó)通過談判解決有關(guān)爭(zhēng)議的承諾。菲律賓單方面提起仲裁,違反了《公約》及其適用爭(zhēng)端解決程序的規(guī)定,違反了“約定必須遵守”原則,也違反了其他國(guó)際法原則和規(guī)則。
三、仲裁庭無視菲律賓提起仲裁事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)是領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界問題,錯(cuò)誤解讀中菲對(duì)爭(zhēng)端解決方式的共同選擇,錯(cuò)誤解讀《宣言》中有關(guān)承諾的法律效力,惡意規(guī)避中國(guó)根據(jù)《公約》第298條作出的排除性聲明,有選擇性地把有關(guān)島礁從南海諸島的宏觀地理背景中剝離出來并主觀想象地解釋和適用《公約》,在認(rèn)定事實(shí)和適用法律上存在明顯錯(cuò)誤。仲裁庭的行為及其裁決嚴(yán)重背離國(guó)際仲裁一般實(shí)踐,完全背離《公約》促進(jìn)和平解決爭(zhēng)端的目的及宗旨,嚴(yán)重?fù)p害《公約》的完整性和權(quán)威性,嚴(yán)重侵犯中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家和《公約》締約國(guó)的合法權(quán)利,是不公正和不合法的。
四、中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受仲裁裁決的影響,中國(guó)反對(duì)且不接受任何基于該仲裁裁決的主張和行動(dòng)。
五、中國(guó)政府重申,在領(lǐng)土問題和海洋劃界爭(zhēng)議上,中國(guó)不接受任何第三方爭(zhēng)端解決方式,不接受任何強(qiáng)加于中國(guó)的爭(zhēng)端解決方案。中國(guó)政府將繼續(xù)遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》確認(rèn)的國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,包括尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整以及和平解決爭(zhēng)端原則,堅(jiān)持與直接有關(guān)當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)際法,通過談判協(xié)商解決南海有關(guān)爭(zhēng)議,維護(hù)南海和平穩(wěn)定。
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