7月12日19時(shí)，湖南省長(zhǎng)沙市通報(bào)岳麓區(qū)觀沙嶺街道茶子山村發(fā)現(xiàn)女尸事件的調(diào)查結(jié)果和處理決定，確定此事系非法拆除房屋過(guò)程中，由于疏忽大意而致人死亡的責(zé)任事故，包括岳麓區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)在內(nèi)的27名干部和工作人員被追責(zé)或立案?jìng)刹?。死者家屬要求?yán)懲村支書(shū)萬(wàn)智等直接責(zé)任人。

房屋被強(qiáng)拆21天后，失蹤村民的遺體在廢墟中被發(fā)現(xiàn)。

>>定性

強(qiáng)制拆除房屋行動(dòng)屬非法

長(zhǎng)沙官方給京華時(shí)報(bào)記者發(fā)來(lái)的通報(bào)稱(chēng)，7日上午8時(shí)20分許，岳麓區(qū)觀沙嶺街道茶子山村村民安置房第三期項(xiàng)目建筑廢墟內(nèi)發(fā)現(xiàn)一具女尸。長(zhǎng)沙市委、市政府高度重視，迅速成立由市委副書(shū)記任組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)參加的處置工作組，依法依規(guī)開(kāi)展調(diào)查處理。

經(jīng)全面調(diào)查認(rèn)定，這是一起為在村集體建設(shè)用地上建設(shè)安置房，茶子山村村民代表大會(huì)違反法律規(guī)定作出強(qiáng)制拆除房屋的決議，觀沙嶺街道辦事處應(yīng)茶子山村村委會(huì)的請(qǐng)求組織實(shí)施非法拆除房屋，在房屋拆除過(guò)程中由于疏忽大意而致人死亡的責(zé)任事故。

通報(bào)稱(chēng)，茶子山村委會(huì)根據(jù)村民代表大會(huì)決議對(duì)楊君、楊全戶(hù)房屋進(jìn)行拆除，超出了法律賦予村民自治的范圍，據(jù)此作出的拆除決議依法無(wú)效，拆除行為于法無(wú)據(jù)。對(duì)茶子山村村民代表大會(huì)決議及村委會(huì)的請(qǐng)求，觀沙嶺街道辦事處沒(méi)有對(duì)村民代表大會(huì)決議內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和糾正，也沒(méi)有向岳麓區(qū)委、區(qū)政府和項(xiàng)目指揮部以及聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，而組織參與了這次非法拆除房屋行動(dòng)。

>>案情

房屋強(qiáng)拆時(shí)垮塌致村民死亡

據(jù)通報(bào)，茶子山村村民安置房第三期項(xiàng)目用地用于解決1134名村民安置問(wèn)題。項(xiàng)目啟動(dòng)一年多來(lái)，34戶(hù)村民已簽約騰房，楊君、楊全(死者龔雪輝的兒子)等11戶(hù)未完成簽約。村干部多次上門(mén)做思想工作，但龔雪輝等對(duì)補(bǔ)償期望值過(guò)高，一直未簽約。村委會(huì)按照村民自治程序，于6月3日召開(kāi)村民代表大會(huì)，經(jīng)63名村民代表表決，達(dá)成11戶(hù)房屋的決議。6月5日，村委會(huì)向觀沙嶺街道辦事處遞交了《關(guān)于請(qǐng)求支持強(qiáng)制拆除茶子山村重建地項(xiàng)目龔雪輝戶(hù)房屋的報(bào)告》，明確將于6月中旬組織人員對(duì)楊君、楊全戶(hù)房屋進(jìn)行拆除。

針對(duì)茶子山村村民代表大會(huì)決議及村委會(huì)的請(qǐng)求，觀沙嶺街道辦事處在6月13日、14日和15日連續(xù)召開(kāi)會(huì)議，研究制定了《茶子山村“兩安”用地項(xiàng)目協(xié)拆行動(dòng)方案》，確定于6月16日8時(shí)對(duì)楊君、楊全戶(hù)房屋進(jìn)行拆除?！斗桨浮访鞔_拆除房屋行動(dòng)由街道黨工委書(shū)記任政委，街道辦事處主任任指揮長(zhǎng)，街道黨工委副書(shū)記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，并成立了思想工作組、現(xiàn)場(chǎng)警戒突發(fā)事件處置組、房屋騰空及證據(jù)保全和現(xiàn)場(chǎng)房屋拆除施工組、醫(yī)療救護(hù)及后勤保障組等4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作組，同時(shí)明確了對(duì)拆遷戶(hù)家庭人員“五包一”的工作職責(zé)。

6月16日8時(shí)，按照部署，各工作組成員到達(dá)指定地點(diǎn)展開(kāi)行動(dòng)。在勸離屋內(nèi)人員、搬走屋內(nèi)財(cái)物并清點(diǎn)、攝像后，施工組工作人員攜帶手電進(jìn)入房屋進(jìn)行清查。

由于疏忽大意，“五包一”工作人員和施工組工作人員當(dāng)時(shí)均未發(fā)現(xiàn)龔雪輝仍在房屋內(nèi)。8時(shí)30分許，施工組開(kāi)始拆除房屋。

公安機(jī)關(guān)綜合調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、尸檢鑒定意見(jiàn)等，確認(rèn)因現(xiàn)場(chǎng)清查不到位，龔雪輝系在拆除過(guò)程中房屋垮塌導(dǎo)致死亡。死亡地點(diǎn)位于負(fù)一樓廚房南側(cè)房間內(nèi)靠南墻地面上，系第一現(xiàn)場(chǎng)。

>>處理

27人被追責(zé)或立案?jìng)刹?/strong>