福建省委巡視組反饋巡視情況 要求限期整改發現的問題
2016-08-26 09:31:20 來源: 福建日報
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根據省委統一部署,今年2月下旬至4月下旬,省委巡視組對省發展和改革委員會、經濟和信息化委員會、衛生和計劃生育委員會、民族與宗教事務廳、民政廳、人力資源和社會保障廳、環境保護廳、林業廳、水利廳、商務廳、國有資產監督管理委員會、安全生產監督管理局、物價局、投資項目評審中心、機關事務管理局、海峽人才市場、殘疾人聯合會、中國國際貿易促進委員會福建省委員會、紅十字會等19個省直部門黨委(黨組),以及福州大學、福建農林大學、福建醫科大學、福建中醫藥大學、福建江夏學院、福建教育學院、福建廣播電視大學、福建商業高等專科學校、福建信息職業技術學院、福建幼兒師范高等專科學校、福建衛生職業技術學院、福建船政交通職業學院、福建農業職業技術學院、福建生物工程職業技術學院等14所省屬高校黨委開展了巡視。巡視組認真貫徹落實中央和省委關于巡視工作的部署要求,突出政治巡視,緊扣“六項紀律”,聚焦全面從嚴治黨,把發現問題、形成震懾作為主要任務,廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。
省委書記尤權主持召開省委“五人小組”會議,聽取了巡視綜合情況匯報,研究了巡視成果運用和問題處置的意見,對下一階段的巡視工作提出了要求。尤權強調,巡視是黨內的“政治體檢”,要善于透過現象看本質,從具體問題中發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等根本性、全局性、方向性問題,突出政治高度、體現政治效果。要扎實推進巡視全覆蓋,確保在9月底完成本屆省委巡視全覆蓋任務。要督促被巡視單位黨委(黨組)書記落實好省委“五抓五看”要求,切實擔負起第一責任,確保巡視反饋問題整改到位。對巡視整改不力的,要組織巡視“回頭看”,對重點事、重點人進行再監督,對標中央要求,進一步發現問題、傳導壓力、匡正風氣。
省委巡視工作領導小組分別聽取了各巡視組巡視情況匯報,對運用好巡視成果、督促整改巡視發現的問題提出了要求。日前,各巡視組分別向被巡視省直部門和省屬高校反饋了巡視情況,要求限期整改落實巡視發現的問題。
◎ 省民政廳:相關惠民政策落實不到位
省委省直部門巡視一組巡視省民政廳黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:
民主集中制貫徹執行不到位,未經集體研究和報批,決定增設相關預算專項以及機構設立、合并、撤銷等重大事項。干部選拔任用和管理不夠規范,超職數配備干部,一些領導干部個人有關事項申報不實。個別領導干部長期公車私用,違規公務接待、配備使用公車、開支會議費、濫發津補貼及購物卡。實干作風和責任意識不足,調研不夠深入,工作效能有待提高;相關惠民政策落實不到位,有的專項資金被挪用侵蝕。廳黨組對黨風廉政建設工作研究部署不夠具體,與業務工作結合不緊密,廉政風險防控機制不健全,對重要領域監管不力,社會組織領域治理、采購招投標及財物管理違規問題較多,對黨員干部的監督不夠有力,執紀不夠嚴格;班子成員履行“一崗雙責”不到位,壓力傳導不夠。
◎ 省殘疾人聯合會:專項資金監管制度不健全
省委省直部門巡視一組巡視省殘疾人聯合會黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:
民主集中制貫徹執行不到位,選人用人把關不嚴、程序不規范,擅自設立內部機構和任命干部。個別領導干部插手工程招標和物資采購、侵占公共資金、違規收送禮品禮金,公務接待不規范,個別下屬單位違規發放津補貼、列支報銷費用。服務意識不強,政策制定、落實不到位,專項資金監管制度不健全、審核把關不嚴,存在違規發放、截留挪用現象。黨組主體責任意識淡薄,對機關和直屬單位管理監督失之于寬、松、軟,從未專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,落實黨風廉政建設和反腐敗工作舉措不實不細,與業務工作結合不緊密,權力運行監督制約機制不健全,廉政風險防控薄弱,重點領域廉潔風險突出;有的班子成員“一崗雙責”履行不到位,機關監督力量薄弱。
◎ 省林業廳:服務基層和林農意識不強
省委省直部門巡視一組巡視省林業廳黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:
領導干部兼職取酬清理不到位,干部選拔任用和日常管理不夠規范,結構性超職數配備干部,一些領導干部個人有關事項申報不實。資金財務管理不嚴格,違規接待培訓、用車以及公款旅游的問題時有發生,個別領導干部違規占用公共車位和公房。服務基層和林農意識不強,對關系群眾利益的問題解決不力,部分專項資金撥付進度慢,預算執行率低。廳黨組履行全面從嚴治黨主體責任意識不夠強,壓力傳導不夠,日常管理不嚴,黨員干部違紀違規問題時有發生;對審計指出的問題整改不到位,專項資金使用管理的制度機制不健全,國有資產管理不善,林業資源監管比較薄弱;有的班子成員對自己要求不嚴,謀求特殊待遇;紀檢機構職能轉變不夠到位,監督執紀問責力度不夠,直屬單位紀檢力量配備不齊。
◎ 省衛計委:直屬醫院在醫生收受紅包等方面反映較多
省委省直部門巡視二組巡視省衛生和計劃生育委員會黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:
部分下屬單位存在以黨政聯席會、行政領導班子會議替代黨委會的現象。執行干部交流、退休制度不夠嚴格,事業單位“三超兩亂”治理整改不徹底,組織人事管理不夠規范。直屬醫院在工程建設、醫生收受紅包和藥品回扣、醫療設備采購等方面反映較多,下屬行業協會、學會接受藥商、藥企捐贈資助問題突出,下屬單位違反中央八項規定精神的問題時有發生。黨組落實全面從嚴治黨主體責任意識不夠強,加強醫療衛生系統黨風廉政建設的措施不夠有力,對群眾反映強烈、發生在群眾身邊的醫療腐敗問題查處力度不夠;班子成員“一崗雙責”落實不到位,重業務、輕黨建;紀檢機構落實監督責任還不夠到位,對違紀違規問題的處理失之于寬、松、軟。
◎ 省紅十字會:社會資金籌集、捐贈資金使用監管不夠到位
省委省直部門巡視二組巡視省紅十字會黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:
個別領導干部違反《巡視工作條例》有關規定,打聽巡視組的談話內容。個別領導干部違規安排親屬在下屬單位工作,選拔任用干部違反組織程序和民主推薦的規定,個人有關事項報告不實。會黨組黨風廉政建設主體責任意識不強,責任落實不夠到位。個別領導干部廉潔自律意識不強,利用職務便利謀取私利;財務管理不規范,違規發放津補貼。社會資金籌集、捐贈資金使用監管不夠到位,存在廉政風險;個別合作項目和公務活動存在違反財經制度的問題。
◎ 省人社廳:個別領導干部利用職便為親屬謀取利益
省委省直部門巡視二組巡視省人力資源和社會保障廳黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:
對上級工作部署執行不夠到位,影響相關工作正常開展,造成不良影響。不少機關干部的子女親屬在同一單位工作;部分黨員黨費交納不及時。個別領導干部廉潔自律意識不強,利用職便為親屬謀取利益;部分下屬單位存在違反中央八項規定精神情況,違規發放津補貼、公款接待和公款購物送禮時有發生。部分領導班子成員工作作風不夠實,對民生問題的關注度不高;機構整合后的融合度還不夠,服務群眾的工作效率不高。廳黨組落實黨風廉政建設的措施不夠有力,對直屬單位的監督管理較為薄弱,對資金使用的監管不夠到位,違紀違法案件多發易發。
◎ 海峽人才市場:個別項目招投標涉嫌“量身定做”
省委省直部門巡視二組巡視海峽人才市場黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:
干部選拔任用程序不夠規范,執行干部任職試用期制度不嚴格;黨員干部未按規定比例足額交納黨費,個別領導干部個人有關事項報告不實。資金風險管控不到位,拆借資金提前支付購房款,個別項目招投標涉嫌“量身定做”,個別領導干部利用職便為親屬謀取利益。黨組重業務、輕黨建,班子成員“一崗雙責”履行不到位,重點領域廉政風險防控措施不到位,機關紀檢力量薄弱。向巡視組匯報工作情況不實,對審計發現的問題整改不力。領導干部超比例領取績效工資,違反中央八項規定精神的問題時有發生。
◎ 省發改委:個別領導干部頂風在企業兼職取酬
省委省直部門巡視三組巡視省發展和改革委員會黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:
個別下屬單位不如實向巡視組提供情況和材料,個別領導干部頂風在企業兼職取酬。干部選拔任用工作不夠規范,對個人有關事項報告嚴重不實的干部處理不到位。項目資金的安排管理和制度建設存在漏洞,經辦部門和人員自由裁量權大,違規審批個別重大工業項目;違規用公款支付干部職工宿舍物業費用,違規借用、配備公務用車問題較嚴重;個別下屬單位財務報銷審核混亂、車輛運行管理松散。對涉及干部群眾切身利益的問題,未依照政策或有關規定及時解決。對干部日常教育管理監督不嚴,業務處室重業務輕黨建現象普遍,機關“三公”經費填報不實。
◎ 省政府投資項目評審中心:個別干部任免過于隨意
省委省直部門巡視三組巡視省政府投資項目評審中心黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:
民主集中制執行不夠到位,干部選拔任用程序不夠規范,未嚴格按照“三定”方案配備干部,個別干部任免過于隨意,個別領導干部個人有關事項填報不實。對省工程咨詢協會監管不力,廉政風險防控不到位,公務接待不規范。黨組履行主體責任不夠有力,對黨風廉政建設工作重視不夠,機關紀委履職不到位。“三公”經費沒有全部納入預算管理且公示不真實,出臺的規定隨意增加支出名目和擴大支出范圍。
◎ 省物價局:干部選拔任用程序不夠規范
省委省直部門巡視三組巡視省物價局黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:
干部選拔任用程序不夠規范,重視基層的干部導向不夠;局機關和下屬單位混編混崗;個別領導干部個人有關事項報告不實。個別領導干部涉嫌公款旅游,違規駕駛公務用車;財務報銷審核把關不嚴,公務接待不夠規范,“三公”經費填報不實。黨組落實主體責任意識不強,壓力傳導不夠,黨組成員落實參加“雙重組織生活”制度不到位;個別大額資金分配未經集體研究,個別工程項目竣工驗收不夠嚴格規范。
◎ 省水利廳:向下屬單位轉嫁接待費用
省委省直部門巡視四組巡視省水利廳黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:
對省委巡視反饋意見尚未整改到位,下屬單位個別領導干部辦公用房面積嚴重超標。超職數配備干部,違規兼職取酬清理不徹底。向下屬單位轉嫁接待費用,廳屬單位“三公”經費超預算嚴重,違反中央八項規定精神問題禁而不絕;個別下屬單位領導自定薪酬,個別參公事業單位違規從事經營活動。“兩個責任”落實不到位,廉政風險防控措施不健全,班子成員“一崗雙責”履行不力;紀檢機構聚焦主業不夠,監督執紀問責偏寬偏軟,部分處室和下屬單位隱匿公務接待費,部分工程建設項目違規操作。
◎ 省機關事務管理局:個別領導干部違規購買下屬公司開發的商品房
省委省直部門巡視四組巡視省機關事務管理局黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:
干部選拔任用把關不嚴,超職數配備和任命干部,個別領導干部違規兼職取酬。個別領導干部利用職務影響,違規購買下屬公司開發的商品房,個別下屬公司涉嫌弄虛作假侵吞工程款,個別下屬公司在房地產開發項目中利用關聯交易轉移利潤,違反中央八項規定精神問題時有發生。“兩個責任”落實不到位,重業務、輕黨建,廉政風險防控制度不健全,對下屬單位嚴重違紀行為的查處失之于寬、失之于軟;履行國有資產管理職責不到位,個別領導干部違規干預商品房銷售,個別工程裝修、設施采購規避公開招投標。(福建日報記者 何海銘)
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